birmaga.ru
добавить свой файл

1





Российская Федерация

Новгородская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



от 09.02.2012 № 55

п. Волот




Об утверждении районной

целевой программы

«Информатизация Волотовского

муниципального района на

2012 год»

В целях реализации основных направлений государственной политики в сфере информатизации на территории Волотовского муниципального района, в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на основании областной целевой программы «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 20111 и 2012 годы»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить районную целевую программу «Информатизация Волотовского муниципального района на 2012 год» согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации С.В.Федорова.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вперед» и разместить на официальном сайте Волотовского муниципального района.


Глава муниципального

района А.И. Лыжов

гб

№ 55-п





Утверждена

постановлением Администрации

муниципального района

от 09.02.2012 № 55



Районная целевая программа «Информатизация

Волотовского муниципального района на 2012 годы»
Паспорт Программы

Наименование

Программы:


районная целевая программа «Информатизация Волотовского муниципального района на 2012 годы» (далее – Программа).

Правовая основа для разработки Программы:

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 9 февраля 2010 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

распоряжение Правительства РФ от 17 декабря 2009 года №1993-р «О сводном перечне первоочередных государственных и муниципальных услугах»;

постановление Правительства РФ от 25 декабря 2007 года № 931 «О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям»;

постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 года № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;

постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года № 796 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления




государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг»

Заказчик Программы:

Администрация Волотовского муниципального района.

Основной разработчик Программы:

организационный отдел Администрации Волотовского муниципального района


Обоснование

программы:


для исполнения указанных федеральных законов требуется наличие в муниципальном образовании развитой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры

Исполнители основных мероприятий Программы:

Администрация Волотовского муниципального района;

комитет экономики Администрации Волотовского муниципального района;

комитет финансов Администрации Волотовского муниципального района;

комитет образованию и молодежной политики Администрации Волотовского муниципального района;

комитет культуры Администрации Волотовского муниципального района;

комитет по социальной защите населения Администрации Волотовского муниципального района;

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр Волотовского муниципального района;

Администрации поселений, входящих в состав территории района (по согласованию)


Цели Программы:

повышение эффективности муниципального управления в органах местного самоуправления Волотовского муниципального района, стимулирование распространения и использования информационных технологий в ключевых областях деятельности;

формирование открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и организаций Волотовского района;

совершенствование системы информирования и предоставления государственных и муниципальных услуг населению органами местного самоуправления;

развитие информационно-вычислительной сети, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности органов местного








самоуправления Волотовского района, в доступе к муниципальным информационным ресурсам и информационном взаимодействии с другими уровнями власти

Задачи Программы:

формирование нормативно-правовой базы в сфере информации, информатизации и защиты информации;

модернизация сетевого оборудования и компьютерной техники;

формирование системы защиты информации в муниципальной информационной системе;

развитие районной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг;

повышение квалификации сотрудников муниципальных организаций в области использования информационных технологий

Важнейшие оценочные показатели:

повышение эффективности законодательной деятельности местного самоуправления
на территории района, открытости и гласности принятия решений, а также эффективности предоставления муниципальных услуг;

ускорение процессов информационного обмена
в экономике и обществе в целом, в том числе между гражданами и органами местного самоуправления, комплексное информационное обеспечение Администрации Волотовского муниципального района;

снижение информационного неравенства
по возможности доступа граждан к информации на территории района;

внедрение юридически значимого электронного документооборота, в том числе в сфере закупок для муниципальных нужд района


Сроки и этапы

реализации Программы:

2012 год в соответствии с прилагаемыми мероприятиями программы (приложение)


Объемы и источники обеспечения

Программы:

общий объем финансового обеспечения Программы составляет 230,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета и бюджета Волотовского муниципального района

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

увеличение доли рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления района, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет,




до 90 процентов;

увеличение доли исходящих документов органов местного самоуправления района в электронном виде до 90 процентов;

доведения уровня обеспеченности муниципальных служащих средствами вычислительной техники до 100 процентов;

доведения уровня ежегодного обновления парка персональных компьютеров в Администрации Волотовского муниципального района до 50 процентов

Система организации

контроля за исполнением Программы:

контроль за исполнением Программы осуществляет первый заместитель Главы администрации муниципального района


1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

её решения программными методами
Глобальной целью информатизации является обеспечение требуемого уровня информированности населения. Этот уровень определяется полнотой, точностью, достоверностью и своевременностью предоставления информации, необходимой каждому человеку в процессе выполнения им всех общественно значимых видов деятельности.

Особую роль в процессе информатизации играет информатизация сферы управления, так как она не только повышает эффективность управления на всех его уровнях, но и позволяет увеличить эффективность целенаправленной деятельности человека в других сферах. Информатизация процессов управления на любом уровне территориальных, отраслевых и межотраслевых структур позволяет более полно учитывать как интересы области, района, города, территорий, отдельных предприятий и отраслей, так и интересы страны в целом.


В то же время динамично, растущие информационные потребности общества намного превышают существующие возможности современной информационной инфраструктуры в органах местного самоуправления.

Остро стоит проблема технического оснащения муниципальной информационной системы Администрации муниципального района, недостаточно широко используются информационные технологии и технологии работы со знаниями в управленческих, научно-образовательных, инновационных и иных социальных процессах, где эти технологии могут дать наибольший эффект.

Переход на новый уровень управления муниципальным образованием, способный обеспечить его эффективное развитие, возможен в современных условиях только при применении новейших информационно-коммуникационных технологий.
2. Перечень мероприятий.

В Программе предусматривается реализация мероприятий по 4 основным разделам.
Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в сфере использования информационных технологий

Мероприятия данного раздела Программы направлены на создание эффективно действующих норм и правил, регулирующих использование информационных систем и ресурсов в Администрации Волотовского муниципального района.

Описание мероприятий раздела Программы:

1. Ревизия существующих и разработка проектов правовых актов регулирующих использование информационных ресурсов и технологий в Администрации Волотовского муниципального района.

2. Разработка стандартов, регулирующих развитие информационных систем и ресурсов и принятие правовых актов:

- о перечне раскрываемой информации о деятельности органов местного самоуправления;

- о регламенте по работе в информационно-вычислительной сети Администрации района;

- об использовании лицензионного программного обеспечения;

- о регламенте по обработке персональных данных в информационных системах.

Раздел 2. Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Администрации Волотовского муниципального района.


Основной целью настоящего раздела Программы является совершенствование единой среды электронного взаимодействия органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, находящихся в их ведении объединенных в общую информационно-технологическую инфраструктуру Волотовского района, путем модернизации существующих и создания новых, современных, программно-аппаратных комплексов и телекоммуникационных сетей.

1. Проведение инвентаризации существующей муниципальной информационной системы с целью выявления компонентов, требующих модернизации, замены, оснащение высокопроизводительным и надежным оборудованием технического, технологического, программного обслуживания и администрирования информационно-вычислительной сети Администрации Волотовского муниципального района.


  1. Обновление парка компьютерной техники.

3. Обеспечение сетевого взаимодействия всех рабочих мест (включая рабочие места, размещенные вне помещений, занимаемых структурными подразделениями Администрации муниципального района), построение территориально распределенных и локальных вычислительных сетей, построение собственных и аренда специализированных высокопроизводительных средств и сетей передачи информации:

- подключение к информационно-вычислительной сети структурных подразделений Администрации Волотовского муниципального района;

- подключение новых пользователей.

4. Проектирование и строительство структурированных кабельных систем в помещениях, занимаемых Администрацией Волотовского муниципального района, модернизация сетевого оборудования:

- модернизация информационно-вычислительной сети Администрации муниципального района для обеспечения большей пропускной способности с заменой устаревшего оборудования.

5. Обеспечение возможности подключения каждого рабочего места к сети Интернет и к системе межведомственного электронного документа оборота Новгородской области через единую защищенную точку входа.


6. Обеспечение безопасности информационной телекоммуникационной инфраструктуры Администрации Волотовского муниципального района за счет применения современных технологий и программно-аппаратных средств защиты информации, сертифицированного оборудования, антивирусного программного обеспечения:

- приобретение лицензионного программного обеспечения, обеспечивающего полное администрирование информационно-вычислительной сети;

- внедрение организационных и технических решений, обеспечивающих эффективную защиту информации, обрабатываемой в муниципальной информационно-вычислительной сети Администрации Волотовского муниципального района.

7. Приобретение лицензионного программного обеспечения на всех рабочих станциях в соответствии с российским законодательством.
Раздел 3. Создание и развитие информационных систем и ресурсов общего пользования

Мероприятия данного раздела Программы направлены на применение информационных технологий в повседневной деятельности Администрации Волотовского муниципального района, обеспечение открытого доступа граждан и организаций Волотовского муниципального района к информационным ресурсам органов местного самоуправления.

1. Развитие и сопровождение официального сайта Волотовского муниципального района:

- обновление дизайна официального сайта;

- обеспечение своевременного информативного наполнения сайта;

- сбор информации от муниципальных предприятий и учреждений.

2. Создание единой системы электронного документооборота, охватывающей Администрацию района, муниципальные образования входящие в состав территории района и учреждения Волотовского муниципального района:

- создание среды обмена с Администрациями поселений, входящих в состав территории района и муниципальными учреждениями, созданными Администрацией муниципального района.

3. Создание общих информационных ресурсов и систем в рамках муниципального образования (в том числе и Интернет портала).


4. Обеспечение телекоммуникационной связи сельских поселений с Администрацией муниципального района.

5. Организация центров общественного доступа к информационным ресурсам сети Интернет (Администрация, школы, библиотеки, почтовые отделения и др.).

6. Развитие многофункционального центра в муниципальном районе.

7. Установка информационных киосков и инфоматов.

Раздел 4. Повышение квалификации муниципальных служащих в области информационно-коммуникационных технологий.

Основные проблемы при внедрении информационных систем в большинстве случаев связаны с недостаточной квалификацией пользователей и технического персонала. Поскольку в рамках Программы планируется внедрение информационных систем корпоративного уровня, ставится задача повышения квалификации не только специалистов в области информационно-коммуникационных технологий, но и муниципальных служащих Администрации района, являющихся пользователями информационных систем.

1. Участие в семинарах и научно-практических конференциях по проблемам развития информационно-коммуникационных технологий.

2. Повышение квалификации муниципальных служащих в области информационно-коммуникационных технологий на специализированных курсах.


  1. Оценка эффективности реализации Программы



Оценка эффективности реализации Программы включает учёт достижения целевых показателей и социально-экономической эффект.


3.1. Индикаторы достижения цели Программы

В результате выполнения мероприятий Программы ожидается улучшение показателей развития информационного общества и электронного Правительства в Волотовском муниципальном районе.

3.2. Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка экономической эффективности реализации Программы не проводится, так как мероприятия по внедрению информационных технологий в деятельность органов местного самоуправления Волотовского муниципального района носят опосредствованный вклад в экономический рост, создавая предпосылки для формирования информационного общества в Волотовском муниципальном районе на основе внедрения и массового распространения информационно-коммуникационных технологий, повышения эффективности межведомственного взаимодействия и обеспечения возможности предоставления населению государственных и муниципальных услуг в электронном виде.


______________________________

Приложение

к районной целевой

программе «Информатизация

Волотовского муниципального района

на 2012 год»

Мероприятия программы



п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Объем финансирования

  1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в сфере использования информационных технологий

1

Ревизия существующих и разработка проектов правовых актов, регулирующих использование информационных ресурсов и технологий в Администрации Волотовского муниципального района

организационный отдел Администрации Волотовского муниципального района,


I квартал 2012 года

в рамках текущего финансирования

2

Разработка стандартов, регулирующих развитие информационных систем и ресурсов

организационный отдел Администрации Волотовского муниципального района,

II квартал 2012 года

в рамках текущего финансирования

  1. Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

Администрации Волотовского муниципального района.

1

Проведение инвентаризации существующей муниципальной информационной системы


организационный отдел Администрации Волотовского муниципального района,

I квартал 2012 года

в рамках текущего финансирования

2

Обновление парка компьютерной техники

(5 рабочих мест)

Администрация Волотовского муниципального района

в течение 2012

года

в рамках текущего финансирования



3

Обеспечение сетевого взаимодействия всех рабочих мест (включая рабочие места, размещенные вне основного здания районной администрации)

отдел информационных технологий Администрации Волотовского муниципального района

в течение 2012

года

в рамках текущего финансирования

4

Проектирование и строительство структурированных кабельных систем в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления

отдел информационных технологий Администрации Волотовского муниципального района, ОМСУ

III квартал 2012 года

в рамках текущего финансирования

5

Обеспечение возможности подключения каждого рабочего места к сети Интернет и к системе межведомственного электронного документооборота Новгородской области через единую защищенную точку входа

организационный отдел Администрации Волотовского муниципального района,


II квартал 2012 года

100 тыс.руб.

6

Обеспечение безопасности информационной телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления

организационный отдел Администрации Волотовского муниципального района,

в течение 2012 года

130 тыс.руб.

  1. Создание и развитие информационных систем и ресурсов общего пользования




1

Развитие и сопровождение официального сайта Администрации Волотовского района

организационный отдел Администрации Волотовского муниципального района,

в течение 2012

года

в рамках текущего финансирования

2

Создание единой системы электронного документооборота, охватывающей Администрацию, муниципальные образования и учреждения Волотовского муниципального района


организационный отдел Администрации Волотовского муниципального района,


III квартал 2012 года

-

3

Создание общих информационных ресурсов и систем в рамках муниципального образования (в том числе и Интернет портала)

организационный отдел Администрации Волотовского муниципального района,



IV квартал 2012 года

-


4

Обеспечение телекоммуникационной связи сельских поселений с органами местного самоуправления муниципального района

организационный отдел Администрации Волотовского муниципального района,

IV квартал 2012 года

-

5

Организация центров общественного доступа к информационным ресурсам сети Интернет (Администрация, школы, библиотеки, почтовые отделения и др.)

отдел информационных технологий Администрации Волотовского муниципального района

в течение 2012 года

-

6

Развитие многофункционального центра в муниципальном районе

Администрация Волотовского муниципального района, организационный отдел Администрации Волотовского муниципального района

в течение 2012 года




8

Установка информационных киосков и инфоматов




В течение 2012 года

-

  1. Повышение квалификации муниципальных служащих

в области информационно-коммуникационных технологий

1

Участие в семинарах и научно-практических конференциях по проблемам развития информационно-коммуникационных технологий

организационный отдел Администрации Волотовского муниципального района,


по плану Управления по внедрению инновационных технологий в исполнительных органах государственной власти области

в рамках текущего финансирования

2

Повышение квалификации муниципальных служащих в области информационно-коммуникационных технологий на специализированных курсах

организационный отдел Администрации Волотовского муниципального района

в течение 2012

года

в рамках текущего финансирования


______________________________________