birmaga.ru
добавить свой файл

1

Специальный докладчик в области

культурных прав
В соответствии с резолюцией 10/23 Совет по правам человека учредил на трехлетний период новую специальную процедуру, именуемую "Независимый эксперт в области культурных прав". В 2012 году было принято решение продлить срок действия мандата Специального докладчика в области культурных прав еще на три года с тем, чтобы, помимо всего прочего, выявить примеры передовой практики поощрения и защиты культурных прав, а также возможные препятствия, на местном, национальном, региональном и международном уровнях; содействовать принятию мер по защите культурных прав, в том числе посредством внесения в Совет конкретных предложений и/или рекомендаций касательно возможных действий в этом отношении и изучить взаимосвязь между культурными правами и культурным разнообразием. Специальный докладчик также призывается учитывать в своей работе аспекты, связанные с гендерными вопросами и вопросами инвалидности.
Это один из многочисленных тематических мандатов Специальных процедур, учрежденных Советом по правам человека. Он разделяет с другими мандатами общие методы работы и кодекс поведения. Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, со штаб-квартирой в Женеве (Швейцария), предоставляет техническую поддержку всем специальным процедурам. Г-жа Фарида Шахид занимает эту должность с момента учреждения мандата в 2009 году.

О Специальном докладчике

Г-жа Фарида Шахид (Пакистан) приступила к исполнению своих обязанностей в качестве Независимого эксперта в области культурных прав в 2009 году и в соответствии с резолюцией 19/6 продолжила работу как Специальный докладчик в той же области. На протяжении более 25 лет она занималась поощрением и защитой культурных прав, способствуя разработке стратегий и проектов, уделяющих особое внимание вопросам культуры, с целью обеспечения прав маргинальных групп, в частности женщин, крестьян, религиозных и этнических меньшинств. Г-жа Шахид была удостоена нескольких национальных и международных наград в области прав человека и является опытным участником переговорного процесса на международном, региональном и национальном уровнях. Работая с 1980 г. в качестве независимого эксперта/консультанта многочисленных агентств ООН и учреждений по развитию, а также правительства Пакистана, она основывалась на своей особой концепции по интеграции культуры и прав.


Г-жа Шахид является руководителем международной программы Womens Empowerment & Leadership Development for Democratization, которая нацелена на укрепление и развитие института гражданства в Азии, на Ближнем Востоке и в Африке. Кроме того, она является Научным директором в исследовательском центре Shirkat Gah-Womens Resource Centre.
Подробная информация

С более подробной информацией о работе Специального докладчика в области культурных прав можно ознакомиться на веб-сайте Управления Верховного комиссара ООН по правам человека:

http://www.ohchr.org/EN/Issues/CulturalRights/Pages/IECulturalRightsIndex.aspx

КОНТАКТЫ

Special Rapporteur in the field of cultural rights c/o OHCHR-UNOG

Office of the High Commissioner for Human Rights

1211 Geneva 10, Switzerland

Email: ieculturalrights@ohchr.org

Факс: +41 22 917 90 06

Телефон: + 41 22 917 92 55
Источники информации

Специального докладчика
В рамках своего мандата Специальный докладчик может запрашивать, получать и передавать информацию из всех соответствующих источников и от всех заинтересованных субъектов, в том числе, но не ограничиваясь этим, от государств; международных организаций; неправительственных организаций; других механизмов в области прав человека и заинтересованных сторон, представляющих максимально широкий круг интересов и обладающих разнообразным опытом.
Предоставление информации Специальному докладчику

Любая информация, относящаяся к сфере мандата, может быть направлена Специальному докладчику. В том числе: примеры успешной практики, тематические исследования, а также информация о предполагаемых нарушениях культурных прав.

Направить информацию Специальному докладчику может любое лицо или организация, в независимости от отношений с возможной жертвой предполагаемых нарушений культурных прав.
Если Вы хотите предоставить информацию о предполагаемых нарушениях, включите, пожалуйста, подробное описание обстоятельств предполагаемого нарушения. Если первоначальный инцидент повлек за собой ряд других происшествий, изложите, пожалуйста, события в хронологическом порядке. Если речь идет об общих мерах, например, национальном законодательстве или политике, укажите, на какой стадии разработки они находятся и каким образом они воздействуют или будут воздействовать на осуществление культурных прав. Излагайте кратко и ясно; указывайте дату, время и точное место, где произошел инцидент, а также имя и контактную информацию лиц(а) или группы лиц, подвергшихся риску или которым угрожает опасность.


Рассматриваемые вопросы
В своем первом докладе Совету по правам человека Независимый эксперт в области культурных прав изложила предварительное видение концептуальных и правовых рамок ее мандата. Сосредоточившись на проблемах, связанных с культурными правами, она проанализировала уже существующие положения по соответствующим вопросам в документах ООН по правам человека и изложила свои первоначальные соображения по поводу взаимосвязи между принципом универсальности прав человека, признанием и осуществлением культурных прав и необходимостью уважать культурное разнообразие. Специальный докладчик также выделила перечень приоритетных вопросов, которыми она предлагает заняться.
В своем втором докладе Совету по правам человека она сосредоточила свое внимание на праве на доступ к культурному наследию и пользование им.
Тема ее ежегодного доклада Совету по правам человека в 2012 г. – право на пользование результатами научного прогресса и их практического применения.

Направления деятельности

Страновые визиты (или миссии по установлению фактов): Ежегодно Специальный докладчик посещает в среднем две-три страны. Это происходит по приглашению соответствующего государства. По окончании поездки Специальный докладчик предоставляет Совету по правам человека отчет о результатах визита и рекомендации. Главная цель страновых визитов состоит в активном взаимодействии с государствами и другими заинтересованными сторонами с тем, чтобы содействовать поощрению и защите культурных прав на местах.

Тематические исследования: Ежегодно Специальный докладчик представляет Совету по правам человека и Генеральной Ассамблее тематический доклад по вопросам, относящимся к ее мандату.
Сообщения: Специальный докладчик получает информацию, относящуюся к сфере ее деятельности, от различных сторон. Там, где это уместно, она может обмениваться сообщениями с соответствующими государствами. К Специальному докладчику нет никаких формальных требований для того, чтобы отправить письмо государству.
Другие виды деятельности: Специальный докладчик участвует в конференциях, семинарах и других мероприятиях, относящихся к ее мандату. Она также принимает участие в осуществлении принятых решений по итогам основных международных конференций и других мероприятий, касающихся вопросов ее сферы деятельности.

Функции
Согласно резолюции 19/6 Совета по правам человека, Специальный докладчик в области культурных прав уполномочен выполнять следующие функции:


  • Выявлять виды передовой практики поощрения и защиты культурных прав на местном, национальном, региональном и международном уровнях.

  • Выявлять возможные препятствия на пути к поощрению и защите культурных прав и представлять предложения и/или выносить рекомендации Совету о возможных мерах в этом отношении.

  • Проводить работу в сотрудничестве с государствами с целью активизации принятия мер на местном, национальном, региональном и международном уровнях, направленных на поощрение и защиту культурных прав посредством внесения конкретных предложений по наращиванию субрегионального, регионального и международного сотрудничества в этой области.
  • Изучать взаимосвязь между культурными правами и культурным разнообразием в тесном взаимодействии с государствами и другими соответствующими субъектами, в том числе, в частности, с Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, в целях дальнейшего поощрения культурных прав.


  • Учитывать в его или ее работе аспекты, связанные с гендерными вопросами и вопросами инвалидности.

  • Проводить работу в тесной координации с межправительственными и неправительственными организациями, другими специальными процедурами Совета, Комитетом по экономическим, социальным и культурным правам и Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, а также с другими соответствующими субъектами, представляющими самый широкий круг интересов и сфер практической деятельности, в рамках их соответствующих мандатов, избегая при этом ненужного дублирования, в том числе посредством участия в соответствующих международных конференциях и мероприятиях и осуществления последующих действий по их итогам.