birmaga.ru
добавить свой файл

1
Принят Национальным Собранием 20 марта 2000 года


ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
О ЗАЩИТЕ РАСТЕНИЙ И КАРАНТИНЕ РАСТЕНИЙ



ГЛАВА 1. - ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 2. - ЗАЩИТА РАСТЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ
ГЛАВА 3. - КАРАНТИН РАСТЕНИЙ
ГЛАВА 4. - КАРАНТИННЫЙ НАДЗОР НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
ГЛАВА 5. - ФИТОСАНИТАРНЫЙ НАДЗОР ЗА ЭКСПОРТНЫМИ И ИМПОРТНЫМИ ОПЕРАЦИЯМИ
ГЛАВА 6. - ИЗЪЯТИЕ И УНИЧТОЖЕНИЕ РАСТЕНИЙ, РАСТИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И ИНЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ ПРЕДМЕТОВ
ГЛАВА 7. - СОТРУДНИЧЕСТВО СЛУЖБ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ И КАРАНТИНА РАСТЕНИЙ С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ, СЛУЖБАМИ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ И МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ГЛАВА 8. - ФИНАНСИРОВАНИЕ СЛУЖБ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ И КАРАНТИНА РАСТЕНИЙ
ГЛАВА 9. - ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ И КАРАНТИНА РАСТЕНИЙ
ГЛАВА 10. - ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
ГЛАВА 11. - ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы защиты растений и карантина растений в Республике Армения, регулирует взаимоотношения между государственными органами и юридическими и физическими лицами в областях защиты растений и карантина растений.

ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Цели Закона
Целями настоящего Закона являются:
а) осуществление государственной политики в областях защиты растений и карантина растений;
б) регулирование отношений в областях регистрации, экспертизы, производства, продажи, вывоза, ввоза, хранения и использования средств защиты растений;
в) предупреждение занесения на территорию Республики Армения и распространения на ней карантинных вредных организмов, а также выявление и уничтожение очагов их заражения;
г) способствование получению высокой урожайности и здорового урожая сельскохозяйственных культур;
д) обеспечение безопасности здоровья населения;
е) способствование охране окружающей среды.

Статья 2. Предмет регулирования Закона

Настоящий Закон регулирует правоотношения, возникающие между уполномоченным Правительством Республики Армения органом (далее уполномоченный орган) и действующими на территории Республики Армения юридическими и физическими лицами в областях защиты растений и карантина растений.

Статья 3. Основные понятия, используемые в Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
растения сельскохозяйственные культуры и иные живые растения, их части, включая семена, зародыши и т.д.;
растительная продукция непереработанная и переработанная продукция растительного происхождения, которая по своей природе может создавать риск укоренения или распространения вредных организмов;
вредный организм любой вид патогенных для растений и животных организмов, который вреден для растений или растительной продукции;
фитосанитарные правила и нормы установленные настоящим Законом и законодательством Республики Армения соответствующие требования к защите растений и карантину растений, регулирующие деятельность юридических и физических лиц в областях защиты растений и карантина растений.;
карантинные вредные организмы особо опасные для растений и растительной продукции организмы, проникновение которых на территорию Республики Армения и дальнейшее их распространение контролируется на государственном уровне;
регулируемый предмет (объект карантина) любое растение, растительная продукция, складское помещение, упаковка, контейнер, почва и любой другой объект или материал, который способен носить в себе или распространять вредный организм и в отношении которого необходимо применять фитосанитарные и карантинные меры;
карантинная зона территория, на которой выявлены карантинные вредные организмы и на которой установлен карантинный надзор в целях предупреждения их дальнейшего распространения и ликвидации;

карантин растений система государственных мер по защите растений, направленных на предупреждение занесения на территорию Республики Армения организмов, особо вредных для растений, растительной продукции и иных регулируемых предметов, а также на выявление, локализацию и ликвидацию очагов их заражения;

регулируемый некарантинный вредный организм некарантинный вредный организм, наличие которого негативно влияет на жизнедеятельность растений, причиняя экономический ущерб, и который должен быть обеззаражен на территории страны импортера;
пограничный государственный карантинный надзор комплексные организационные и правовые мероприятия, целью которых является соблюдение юридическими и физическими лицами законодательства Республики Армения о карантине растений;
пограничный карантинный контрольный пункт подразделение службы по карантину растений, действующее в пункте пересечения Государственной границы Республики Армения, которое осуществляет на Государственной границе Республики Армения фитосанитарный контроль при ввозе и вывозе растений, растительной продукции и других регулируемых предметов, а также защищает территорию Республики Армения от проникновения из зарубежных стран вредных для растений организмов;
средства защиты растений химические, биологические и технические средства, применяемые для предупреждения занесения вредных для растений организмов, борьбы с ними и их ликвидации;
фитосанитарный сертификат государственный фитосанитарный документ на растения, ввозимые в Республику Армения и вывозимые из Республики Армения, удостоверяющий соответствие растений, растительной продукции и других регулируемых предметов требованиям фитосанитарных правил.

Статья 4. Законодательство о защите растений и карантине растений
Отношения в областях защиты растений и карантина растений регулируются настоящим Законом, Законом Республики Армения О Государственных аграрных инспекциях и иными законодательными актами.
Если международными договорами Республики Армения устанавливаются иные нормы, которые не предусмотрены настоящим Законом, то применяются нормы международных договоров.

Статья 5. Государственное управление и компетенция уполномоченного органа в областях защиты растений и карантина растений

Государственное управление в областях защиты растений и карантина растений осуществляет уполномоченный орган. Уполномоченный орган в установленном порядке вносит на утверждение Правительства Республики Армения:

а) Устав службы по карантину растений и иные предусматриваемые настоящим Законом подзаконные акты;
б) Устав службы защиты растений;
в) целевые программы мероприятий по защите растений и карантину растений;
г) карантинные мероприятия, направленные на предупреждение распространения и ликвидацию особо вредных для растений организмов и предложения о других ограничениях, объявлении о них.
Уполномоченный орган:
а) руководит деятельностью служб по защите растений и карантину растений;
б) организует мероприятия, направленные на предупреждение занесения, ликвидацию вредных для растений организмов и борьбу с ними;
в) прогнозирует и оценивает состояние защиты растений в республике;
г) участвует в международных, региональных, межгосударственных программах защиты растений и карантина растений;
д) осуществляет иные установленные законодательством Республики Армения полномочия.

ГЛАВА 2.
ЗАЩИТА РАСТЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ



Статья 6. Задачи защиты растений
Защита растений это комплекс научно обоснованных мероприятий, проводимых против вредителей, болезней растений, урожая и продукции растительного происхождения, карантинных и иных сорняков, а также направленных на государственное испытание, производство, хранение, перевозку, применение ядохимикатов, биопрепаратов и охрану окружающей среды, человека, растений и животных.
Задачами защиты растений являются:
а) осуществление мероприятий в целях своевременного прогнозирования, диагностирования и предупреждения массового размножения и распространения вредных для растений организмов;
б) обеспечение улучшения фитосанитарного состояния сельскохозяйственных культур, получения экологически чистого урожая, исключения угрозы причинения вреда окружающей среде, растительному и животному миру.

Статья 7. Система защиты растений

Функции защиты растений осуществляют служба защиты растений и научно-исследовательские учреждения по защите растений. Служба защиты растений действует в системе уполномоченного органа и образуется по административно-территориальному принципу.


Статья 8. Функции службы защиты растений
Служба защиты растений:
а) осуществляет программы защиты растений;
б) анализирует фитосанитарное состояние сельскохозяйственных культур, при необходимости уведомляет уполномоченный орган и органы местного самоуправления, юридических и физических лиц о выявлении, распространении вредных организмов и применении комплексных научно обоснованных мероприятий по борьбе с ними;
в) осуществляет комплексные мероприятия по борьбе с вредными организмами по согласованию их с уполномоченным органом, органами местного самоуправления, иными заинтересованными органами и лицами;
г) в установленном Правительством Республики Армения порядке дает юридическим и физическим лицам заключение экспертизы для производства, хранения, продажи, ввоза и вывоза средств защиты растений;
д) принимает профилактические меры, направленные против продажи, использования незарегистрированных, изъятых из употребления, опасных для здоровья населения и окружающей среды средств защиты растений и осуществления работ, проводимых с нарушением аграрных правил;
е) содействует юридическим и физическим лицам в осуществлении мероприятий, направленных на защиту растений на земельных, производственных, торговых, складских территориях и иных регулируемых предметах.

Статья 9. Государственная регистрация средств защиты растений
Средства защиты растений должны соответствовать требованиям нормативных документов, нормам охраны растений и окружающей среды, санитарно-гигиеническим нормам.
Средства защиты растений регистрируются уполномоченным органом на основании заключения межведомственной комиссии по регистрации химических, биологических средств и биологически активных для растений веществ. Состав и полномочия комиссии устанавливает Правительство Республики Армения.
Порядок государственной регистрации средств защиты растений устанавливает Правительство Республики Армения.

ГЛАВА 3.

КАРАНТИН РАСТЕНИЙ



Статья 10. Основные задачи карантина растений
Карантин растений это система государственных комплексных мероприятий по предупреждению проникновения на территорию Республики Армения карантинных организмов, вредных для растений, растительной продукции и иных регулируемых предметов, а также выявлению и уничтожению очагов их заражения.
Основными задачами карантина растений являются:
а) выявление и уничтожение на территории Республики Армения карантинных и регулируемых некарантинных вредных для растений организмов, болезней и сорняков;
б) предупреждение проникновения на территорию Республики Армения карантинных вредных для растений организмов, болезней и сорняков;
в) обеспечение соблюдения фитосанитарных правил во время операций по ввозу и вывозу растений, растительной продукции и иных регулируемых предметов. Эти правила устанавливает Правительство Республики Армения.

Статья 11. Служба по карантину растений
В Республике Армения функции по карантину растений осуществляет служба по карантину растений, которая действует в системе уполномоченного органа и организуется по административно-территориальному принципу.
В системе службы по карантину растений могут быть опорные пункты, лаборатории и иные структурные подразделения.
Начальник службы по карантину растений является по должности Главным государственным инспектором по карантину растений Республики Армения, а начальники территориальных подразделений службы по карантину растений государственными инспекторами соответствующей территории.
При осуществлении своей деятельности Главный государственный инспектор и государственные инспекторы по карантину растений руководствуются настоящим Законом и иными правовыми актами.

Статья 12. Функции службы по карантину растений
Служба по карантину растений в пределах своих полномочий:
а) осуществляет утвержденные Правительством Республики Армения программы карантина растений;

б) составляет и через уполномоченный орган вносит на утверждение Правительства Республики Армения Перечень карантинных и регулируемых некарантинных вредных организмов, отсутствующих или имеющих ограниченное распространение на территории Республики Армения;

в) осуществляет надзор за ввозом на территорию Республики Армения растений и растительной продукции в целях предупреждения проникновения карантинных вредных для растений организмов;
г) осуществляет надзор за соответствием вывозимых из Республики Армения растений и растительной продукции и иных регулируемых предметов фитосанитарным нормам;
д) при ввозе и вывозе растений, растительной продукции и иных регулируемых предметов выдает юридическим и физическим лицам в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Армения, сертификат соответствия фитосанитарным нормам.

Статья 13. Права Главного государственного инспектора и государственных инспекторов по карантину растений
Главный государственный инспектор и государственные инспекторы по карантину растений в процессе осуществления своих правомочий, предусмотренных пунктами в и г статьи 12 настоящего Закона, имеют право в порядке, установленном законодательством:
а) контролировать осуществление мероприятий, установленных для карантина растений, на земельных, производственных, торговых, складских территориях и иных регулируемых предметах юридических и физических лиц;
б) при ввозе растений, растительной продукции и иных регулируемых предметов требовать от юридических и физических лиц фитосанитарные сертификаты и иные сведения, брать пробные образцы;
в) в соответствии с фитосанитарными правилами организовывать и проводить обеззараживание растений, продукции растительного происхождения и иных регулируемых предметов;
г) в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами, проводить проверку на соответствие растений и транзитных грузов растительного происхождения фитосанитарным нормам.

Статья 14. Обязанности Главного государственного инспектора и государственных инспекторов по карантину растений
Обязанностями Главного государственного инспектора и государственных инспекторов по карантину растений являются:

а) соблюдение установленных законом прав юридических и физических лиц, непрепятствование их коммерческой деятельности, исключая при этом необоснованные запреты и ограничения;

б) выдача юридическим и физическим лицам фитосанитарных сертификатов при вывозе и ввозе растений, продукции растительного происхождения и иных регулируемых предметов, сроки предоставления которых устанавливает Правительство Республики Армения;
в) неразглашение сведений, содержащих коммерческую тайну о юридических и физических лицах;
г) применение установленных законодательством мер воздействия при нарушении фитосанитарных правил;
д) соблюдение требований законодательства Республики Армения;
е) ознакомление должностных лиц проверяемых объектов с их правами и обязанностями;
ж) возмещение юридическим и физическим лицам ущерба, причиненного по их собственной вине.

ГЛАВА 4.
КАРАНТИННЫЙ НАДЗОР НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ



Статья 15. Анализ опасности вредных организмов
В случае выявления на территории Республики Армения карантинных и регулируемых некарантинных вредных для растений организмов служба по карантину растений проводит анализ опасности вредных организмов, по результатам которого представляет в уполномоченный орган соответствующее заключение. Уполномоченный орган представляет в Правительство Республики Армения предложения об установлении карантинного надзора. В этом заключении указываются выявленные вредные организмы, степень их распространения, оценка возможного ущерба, границы карантинной зоны, перечень предлагаемых мероприятий и участие в карантинных мероприятиях органов, осуществляющих их, юридических и физических лиц, а также другие сведения.

Статья 16. Установление карантина растений
Правительство Республики Армения на основании заключения службы по карантину растений по представлению уполномоченного органа принимает решение об установлении карантина растений.

Служба по карантину растений в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Армения, при сотрудничестве с руководителями органов местного самоуправления устанавливает и объявляет перечень карантинных мероприятий, обеспечивая осведомленность всех заинтересованных органов, юридических и физических лиц о правилах и мероприятиях, подлежащих обязательному выполнению в карантинной зоне.

При установлении карантина растений ограничивается вывоз растений и растительной продукции, а также выезд из карантинной зоны и въезд в нее транспортных средств, имеющих к ним отношение. Случаи и порядок ограничений устанавливает Правительство Республики Армения.
Служба по карантину растений при сотрудничестве с органами местного самоуправления и службой защиты растений осуществляет в карантинной зоне предусмотренные фитосанитарные мероприятия в целях уничтожения карантинных и регулируемых некарантинных вредных организмов, обеззараживания регулируемых предметов, а также осуществляет иные мероприятия по предупреждению распространения на территории Республики Армения карантинных и регулируемых некарантинных вредных организмов.

Статья 17. Снятие карантина растений
Карантин растений снимает Правительство Республики Армения на основании заключения службы по карантину растений и представления уполномоченного органа.

ГЛАВА 5.
ФИТОСАНИТАРНЫЙ НАДЗОР ЗА ЭКСПОРТНЫМИ И ИМПОРТНЫМИ ОПЕРАЦИЯМИ



Статья 18. Фитосанитарный надзор в отношении растений, растительной продукции и иных регулируемых предметов, ввозимых в Республику Армения
Ввоз растений, растительной продукции и иных регулируемых предметов через пограничные пункты Республики Армения разрешается только после прохождения обязательной фитосанитарной проверки.
Фитосанитарный надзор в пограничных пунктах Республики Армения осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
Таможенное оформление растений, растительной продукции и иных регулируемых предметов производится при наличии документа, подтверждающего их соответствие фитосанитарным нормам.

Статья 19. Фитосанитарный надзор за вывозом из Республики Армения растений, растительной продукции и иных регулируемых предметов

Вывоз с территории Республики Армения растений, растительной продукции и иных регулируемых предметов разрешается при наличии фитосанитарных сертификатов.

Фитосанитарный сертификат на вывозимые растения, растительную продукцию и иные регулируемые предметы выдается в случае, если он соответствует фитосанитарным нормам стран-импортеров.
Форма фитосанитарного сертификата должна соответствовать образцу, утвержденному Международной конвенцией о защите растений.
Фитосанитарный сертификат считается недействительным при незаверенных изменениях и исправлениях.

Статья 20. Фитосанитарный надзор в отношении транзитных растений, растительной продукции и иных регулируемых предметов
Транзитные растения, растительная продукция и иные регулируемые предметы не подлежат фитосанитарному надзору в пограничных пунктах Республики Армения, если они находятся в полностью закрытой, опечатанной таре, исключающей утечку.
Если растения, растительная продукция и иные регулируемые предметы находятся в таре, из которой возможно проникновние в окружающую среду вредных организмов или имеются достоверные сведения о возможности такой опасности, то она также подлежит обязательной фитосанитарной проверке.
В этом случае ввоз на территорию Республики Армения транзитных растений, растительной продукции и иных регулируемых предметов возможен при наличии соответствующего документа пограничного инспектора по карантину.

ГЛАВА 6.
ИЗЪЯТИЕ И УНИЧТОЖЕНИЕ РАСТЕНИЙ, РАСТИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И ИНЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ ПРЕДМЕТОВ



Статья 21. Изъятие и уничтожение растений, растительной продукции и иных регулируемых предметов
Для предупреждения занесения, распространения карантинных вредных для растений организмов и ликвидации очагов заражения вредоносные или подозреваемые в заболевании растения, растительная продукция и иные регулируемые предметы на основании обследования государственного инспектора службы по карантину растений изымаются в целях обеззараживания или уничтожения в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

Расходы по обеззараживанию и уничтожению растений, растительной продукции и иных регулируемых предметов, производятся в порядке, установленном законодательством Республики Армения.


ГЛАВА 7.
СОТРУДНИЧЕСТВО СЛУЖБ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ И КАРАНТИНА РАСТЕНИЙ С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ, СЛУЖБАМИ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ И МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ



Статья 22. Сотрудничество служб защиты растений и карантина растений с другими органами и службами Республики Армения
При осуществлении своих задач службы защиты растений и карантина растений через уполномоченный орган сотрудничают с органами государственного управления и местного самоуправления, государственными аграрными инспекциями, таможенными органами, службами охраны окружающей среды, государственными гигиеническими и противоэпидемическими и другими службами Республики Армения.

Статья 23. Сотрудничество с международными организациями
Службы защиты растений и карантина растений через уполномоченный орган сотрудничают в пределах своей компетенции с соответствующими международными организациями.

ГЛАВА 8.
ФИНАНСИРОВАНИЕ СЛУЖБ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ И КАРАНТИНА РАСТЕНИЙ



Статья 24. Финансирование служб защиты растений и карантина растений
Финансирование служб защиты растений и карантина растений производится за счет средств государственного бюджета.
За документы, предоставляемые службой по карантину растений, взимается государственная пошлина в соответствии с Законом Республики Армения О государственной пошлине . Перечень документов устанавливает Правительство Республики Армения.

ГЛАВА 9.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ И КАРАНТИНА РАСТЕНИЙ



Статья 25. Права юридических и физических лиц
Юридические и физические лица в области защиты растений и карантина растений имеют право:
а) обжаловать действия служб защиты растений и карантина растений в порядке, установленном законодательством Республики Армения;

б) требовать в судебном порядке возмещения ущерба, причиненного им вследствие незаконных действий или бездействия указанных служб;

в) выяснять цель применения формы осуществляемого надзора;
г) получать от органа, осуществляющего надзор, соответствующие разъяснения о своих правах;
д) возражать против действий органов надзора и требовать занесения возражений в протокол;
е) ознакомляться с протоколами, в составлении которых они принимали участие или присутствовали при этом, и представлять замечания о правильности и полноте внесенных в протокол записей, требовать зафиксировать в указанном протоколе обстоятельства, которые, по их мнению, должны быть указаны;
ж) получать компенсацию за ущерб, причиненый вследствие незаконных действий органа, осуществляющего надзор;
з) запрещать проверку, проводимую с нарушением требований законодательства;
и) ознакомляться с протоколами проверок;
к) представлять объяснения, заявлять ходатайства;
л) не выполнять требования, не исходящие из компетенции лиц, осуществляющих проверку, а также не вытекающие из целей проверки;
м) в целях защиты своих интересов привлекать к участию в проверках специалистов, экспертов, представителей, адвокатов.

Статья 26. Обязанности юридических и физических лиц
Юридические и физические лица обязаны:
а) обеспечивать выполнение требований установленных фитосанитарных правил;
б) не препятствовать осуществлению службами защиты растений и карантина растений законных обследований и фитосанитарных мероприятий;
в) в целях фитосанитарной экспертизы предоставлять опытные образцы, порядок предоставления которых устанавливает Правительство Республики Армения.

ГЛАВА 10.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА



Статья 27. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Государственные органы Республики Армения, юридические и физические лица несут ответственность за нарушение настоящего Закона в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

ГЛАВА 11.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ



Статья 28. Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через два месяца после его официального опубликования.

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

Р. КОЧАРЯН