birmaga.ru
добавить свой файл

1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ


28 апреля 2004 г. № 482
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В СОСТАВЕ

НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ МОНИТОРИНГА ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД,

ПОДЗЕМНЫХ ВОД, АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, ЛОКАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДАННЫХ ЭТИХ МОНИТОРИНГОВ
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 26 ноября 1992

года "Об охране окружающей среды" в редакции Закона Республики

Беларусь от 17 июля 2002 года Совет Министров Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке проведения в составе Национальной системы

мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга

поверхностных вод и использования его данных;

Положение о порядке проведения в составе Национальной системы

мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга

подземных вод и использования его данных;

Положение о порядке проведения в составе Национальной системы

мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга

атмосферного воздуха и использования его данных;

Положение о порядке проведения в составе Национальной системы

мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь локального

мониторинга окружающей среды и использования его данных.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО

Постановление Совета Министров

Республики Беларусь

28.04.2004 № 482
ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения в составе Национальной системы

мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь

мониторинга поверхностных вод и использования его данных
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения в составе

Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике

Беларусь мониторинга поверхностных вод и использования его данных.


2. Мониторинг поверхностных вод является видом мониторинга

окружающей среды и осуществляется в соответствии с настоящим

Положением и другими актами законодательства Республики Беларусь.

3. Объектами наблюдений при проведении мониторинга

поверхностных вод являются природные воды и другие компоненты водных

экологических систем.

4. Мониторинг поверхностных вод представляет собой систему

регулярных наблюдений за гидрологическими, гидрохимическими и

гидробиологическими показателями состояния поверхностных вод,

обеспечивающую сбор, передачу и обработку полученной информации в

целях своевременного выявления негативных процессов, прогнозирования

их развития, предотвращения вредных последствий и определения

степени эффективности мероприятий, направленных на рациональное

использование и охрану поверхностных вод.

5. Мониторинг поверхностных вод проводится Министерством

природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды) и

определяемыми им организациями, находящимися в ведении Минприроды.

6. Наблюдения за состоянием поверхностных вод проводятся на

пунктах наблюдений мониторинга поверхностных вод организаций,

находящихся в ведении Минприроды.

7. Количество и местонахождение пунктов наблюдений мониторинга

поверхностных вод, технология работ по организации и проведению

мониторинга поверхностных вод, перечень параметров и периодичность

наблюдений, а также перечень организаций, осуществляющих проведение

мониторинга поверхностных вод, устанавливаются Минприроды и должны

обеспечивать получение информации, достаточной для объективной

оценки состояния поверхностных водных объектов и их загрязнения.

8. Пункты наблюдений мониторинга поверхностных вод включаются в

государственный реестр пунктов наблюдений Национальной системы


мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.

9. Информация, полученная в результате проведения мониторинга

поверхностных вод, должна включать:

данные о состоянии поверхностных вод и их загрязнении по

гидрологическим, гидрохимическим, гидробиологическим и иным

показателям;

обобщенную информацию о состоянии поверхностных вод и их

загрязнении, включая их количественные и качественные

характеристики;

оценку и прогноз изменения состояния поверхностных вод и их

загрязнения.

10. Сбор, хранение, обработку и анализ данных, предоставление

информации, получаемой в результате проведения мониторинга

поверхностных вод, обеспечивает Минприроды. В этих целях

Министерство определяет информационно-аналитический центр

мониторинга поверхностных вод (далее - информационно-аналитический

центр). Положение об информационно-аналитическом центре утверждается

Минприроды.

11. Информационно-аналитический центр безвозмездно

предоставляет обобщенную информацию, полученную в результате

проведения мониторинга поверхностных вод, в главный

информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга

окружающей среды в Республике Беларусь для включения ее в

информационную систему Национальной системы мониторинга окружающей

среды в Республике Беларусь, а также осуществляет информационный

обмен с информационно-аналитическими центрами других видов

мониторинга Национальной системы мониторинга окружающей среды в

Республике Беларусь.

12. Состав и содержание информации, получаемой в результате

проведения мониторинга поверхностных вод, сроки и порядок ее

предоставления в главный информационно-аналитический центр

Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике


Беларусь определяются Минприроды.

13. Данные мониторинга поверхностных вод, подлежащие

длительному хранению, включаются в установленном законодательством

порядке в Государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и

вредных воздействиях на нее.

14. Государственные органы, юридические лица и граждане вправе

запрашивать и безвозмездно получать в информационно-аналитическом

центре и главном информационно-аналитическом центре Национальной

системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь

информацию, полученную в результате проведения мониторинга

поверхностных вод, за исключением сведений, доступ к которым

ограничен законодательством Республики Беларусь.

15. Данные, полученные в результате проведения мониторинга

поверхностных вод, предоставляются республиканским органам

государственного управления, местным исполнительным и

распорядительным органам, юридическим лицам и должны учитываться при

подготовке проектов государственных программ рационального

использования природных ресурсов и охраны окружающей среды,

прогнозов и программ социально-экономического развития, расчета

водных ресурсов и водных балансов бассейнов и территорий, оценки

влияния хозяйственной и иной деятельности на режим водных объектов и

водные ресурсы, а также использоваться для информирования граждан о

состоянии поверхностных водных объектов и мерах по их охране, других

целей.

16. В случае угрозы возникновения или возникновения

чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением поверхностных вод,

информация мониторинга поверхностных вод в порядке, установленном

Советом Министров Республики Беларусь, передается в Министерство по

чрезвычайным ситуациям, доводится до республиканских органов


государственного управления, иных государственных организаций,

подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных

исполнительных и распорядительных органов и населения для принятия

экстренных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, минимизации

или ликвидации их последствий.
УТВЕРЖДЕНО

Постановление Совета Министров

Республики Беларусь

28.04.2004 № 482
ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения в составе Национальной системы

мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь

мониторинга подземных вод и использования его данных
1. Настоящее Положение регулирует порядок проведения в составе

Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике

Беларусь мониторинга подземных вод и использования его данных.

2. Мониторинг подземных вод является видом мониторинга

окружающей среды и осуществляется в соответствии с настоящим

Положением и другими актами законодательства Республики Беларусь.

3. Объектами наблюдения при проведении мониторинга подземных

вод являются грунтовые и артезианские подземные воды.

4. Мониторинг подземных вод представляет собой систему

регулярных наблюдений за гидрогеологическими и гидрохимическими

показателями состояния подземных вод, обеспечивающую сбор, передачу

и обработку полученной информации в целях своевременного выявления

негативных процессов, прогнозирования их развития, предотвращения

вредных последствий и определения степени эффективности мероприятий,

направленных на рациональное использование и охрану подземных вод.

5. Мониторинг подземных вод проводится Министерством природных

ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды) и

определяемыми им организациями, находящимися в ведении Минприроды.

6. Наблюдения за состоянием подземных вод проводятся на пунктах


наблюдений мониторинга подземных вод организаций, находящихся в

ведении Минприроды.

7. Количество и местонахождение пунктов наблюдений мониторинга

подземных вод, технология работ по организации и проведению

мониторинга подземных вод, перечень параметров и периодичность

наблюдений, а также перечень организаций, осуществляющих проведение

мониторинга подземных вод, устанавливаются Минприроды и должны

обеспечивать получение информации, достаточной для объективной

оценки состояния подземных вод.

8. Пункты наблюдений мониторинга подземных вод включаются в

государственный реестр пунктов наблюдений Национальной системы

мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.

9. Информация, полученная в результате проведения мониторинга

подземных вод, должна включать:

данные наблюдений о состоянии подземных вод;

обобщенную информацию о состоянии подземных вод, включающую их

количественные и качественные характеристики;

оценку и прогноз изменения состояния подземных вод.

10. Сбор, хранение, обработку и анализ данных, предоставление

информации, получаемой в результате проведения мониторинга подземных

вод, обеспечивает Минприроды. В этих целях Министерство определяет

информационно-аналитический центр мониторинга подземных вод (далее -

информационно-аналитический центр). Положение об

информационно-аналитическом центре утверждается Минприроды.

11. Информационно-аналитический центр безвозмездно

предоставляет обобщенную информацию, полученную в результате

проведения мониторинга подземных вод, в главный

информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга

окружающей среды в Республике Беларусь для включения ее в

информационную систему Национальной системы мониторинга окружающей


среды в Республике Беларусь, а также осуществляет информационный

обмен с информационно-аналитическими центрами других видов

мониторинга окружающей среды Национальной системы мониторинга

окружающей среды в Республике Беларусь.

12. Состав и содержание информации, получаемой в результате

проведения мониторинга подземных вод, сроки и порядок ее

предоставления в главный информационно-аналитический центр

Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике

Беларусь определяются Минприроды.

13. Данные мониторинга подземных вод, подлежащие длительному

хранению, включаются в установленном законодательством порядке в

Государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и вредных

воздействиях на нее.

14. Государственные органы, юридические лица и граждане вправе

запрашивать и безвозмездно получать в информационно-аналитическом

центре и главном информационно-аналитическом центре Национальной

системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь

информацию, полученную в результате проведения мониторинга подземных

вод, за исключением сведений, доступ к которым ограничен

законодательством Республики Беларусь.

15. Данные, полученные в результате проведения мониторинга

подземных вод, предоставляются республиканским органам

государственного управления, местным исполнительным и

распорядительным органам, юридическим лицам и должны учитываться при

подготовке проектов государственных программ рационального

использования природных ресурсов и охраны окружающей среды,

прогнозов и программ социально-экономического развития,

территориальных комплексных схем рационального использования

природных ресурсов и охраны окружающей среды, схем землеустройства

административно-территориальных единиц, а также использоваться для


информирования граждан о состоянии подземных вод и мерах по их

охране, других целей.
УТВЕРЖДЕНО

Постановление Совета Министров

Республики Беларусь

28.04.2004 № 482
ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения в составе Национальной системы

мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь

мониторинга атмосферного воздуха и использования его данных
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения в составе

Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике

Беларусь мониторинга атмосферного воздуха и использования его

данных.

2. Мониторинг атмосферного воздуха является видом мониторинга

окружающей среды и осуществляется в соответствии с настоящим

Положением и другими актами законодательства Республики Беларусь.

3. Объектами наблюдений при проведении мониторинга атмосферного

воздуха являются атмосферный воздух, атмосферные осадки, снежный

покров и иные объекты, определяемые Министерством природных ресурсов

и охраны окружающей среды (далее - Минприроды).

4. Мониторинг атмосферного воздуха представляет собой систему

наблюдений за состоянием атмосферного воздуха и источниками его

загрязнения, а также оценку и прогноз основных тенденций изменения

качества атмосферного воздуха в целях своевременного выявления

негативных воздействий природных и антропогенных факторов.

5. Мониторинг атмосферного воздуха проводится Минприроды и

определяемыми им организациями, находящимися в ведении этого

Министерства.

6. Наблюдения за указанными в пункте 3 настоящего Положения

объектами проводятся на пунктах наблюдений мониторинга атмосферного

воздуха организаций, находящихся в ведении Минприроды.

7. Количество и местонахождение пунктов наблюдений мониторинга


атмосферного воздуха, перечень параметров и периодичность

наблюдений, а также перечень организаций, осуществляющих проведение

мониторинга атмосферного воздуха, устанавливаются Минприроды по

согласованию с Министерством здравоохранения, местными

исполнительными и распорядительными органами и должны обеспечивать

получение информации, достаточной для объективной оценки состояния

атмосферного воздуха и его загрязнения.

8. Пункты наблюдений мониторинга атмосферного воздуха

включаются в государственный реестр пунктов наблюдений Национальной

системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.

9. В целях обеспечения получения достоверной информации о

состоянии атмосферного воздуха и его загрязнении в местах проведения

наблюдений вокруг пунктов наблюдений мониторинга атмосферного

воздуха устанавливаются охранные зоны с ограничением в них

хозяйственной и иной деятельности.

Порядок установления охранных зон и перечень ограничений

хозяйственной и иной деятельности в них определяются Советом

Министров Республики Беларусь.

10. Информация, полученная в результате проведения мониторинга

атмосферного воздуха, должна включать сведения о состоянии

атмосферного воздуха и его загрязнении, в том числе оценку и прогноз

изменения состояния атмосферного воздуха и его загрязнения.

11. Сбор, хранение, обработку, анализ данных, предоставление

информации, получаемой в результате проведения мониторинга

атмосферного воздуха, обеспечивает Минприроды. В этих целях

Министерство определяет информационно-аналитический центр

мониторинга атмосферного воздуха (далее -

информационно-аналитический центр). Положение об

информационно-аналитическом центре утверждается Минприроды.

12. Информационно-аналитический центр безвозмездно


предоставляет обобщенную информацию о состоянии атмосферного воздуха

в главный информационно-аналитический центр Национальной системы

мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь для включения ее

в информационную систему Национальной системы мониторинга окружающей

среды в Республике Беларусь, а также осуществляет информационный

обмен с информационно-аналитическими центрами других видов

мониторинга Национальной системы мониторинга окружающей среды в

Республике Беларусь.

13. Состав и содержание информации, получаемой в результате

проведения мониторинга атмосферного воздуха, сроки и порядок ее

предоставления в главный информационно-аналитический центр

Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике

Беларусь определяются Минприроды.

14. Данные мониторинга атмосферного воздуха, подлежащие

длительному хранению, в установленном законодательством порядке

включаются в государственный фонд данных о состоянии окружающей

среды и вредных воздействиях на нее.

15. Государственные органы, юридические лица и граждане вправе

запрашивать и безвозмездно получать в информационно-аналитическом

центре и главном информационно-аналитическом центре Национальной

системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь

информацию, полученную в результате проведения мониторинга

атмосферного воздуха, за исключением сведений, доступ к которым

ограничен законодательством Республики Беларусь.

16. Данные, полученные в результате проведения мониторинга

атмосферного воздуха, предоставляются республиканским органам

государственного управления, местным исполнительным и

распорядительным органам, юридическим лицам и должны учитываться при

подготовке проектов государственных программ рационального


использования природных ресурсов и охраны окружающей среды,

прогнозов и программ социально-экономического развития,

территориальных комплексных схем рационального использования

природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также использоваться

для информирования граждан о состоянии атмосферного воздуха и мерах

по его охране, других целей.

17. В случае угрозы возникновения или возникновения

чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением атмосферного

воздуха, информация мониторинга атмосферного воздуха в порядке,

установленном Советом Министров Республики Беларусь, передается в

Министерство по чрезвычайным ситуациям, доводится до республиканских

органов государственного управления, иных государственных

организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных

исполнительных и распорядительных органов и населения для принятия

экстренных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, минимизации

или ликвидации их последствий.
УТВЕРЖДЕНО

Постановление Совета Министров

Республики Беларусь

28.04.2004 № 482
ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения в составе Национальной системы

мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь

локального мониторинга окружающей среды и использования

его данных
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения в составе

Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике

Беларусь локального мониторинга окружающей среды (далее - локальный

мониторинг) и использования его данных.

2. Локальный мониторинг является видом мониторинга окружающей

среды и осуществляется в соответствии с настоящим Положением и

другими актами законодательства Республики Беларусь.

3. Локальный мониторинг проводится в целях наблюдения за


состоянием окружающей среды в районе расположения источников

вредного воздействия на окружающую среду и воздействием этих

источников на окружающую среду.

4. Объектами наблюдений при проведении локального мониторинга

являются:

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными

источниками;

сбросы сточных вод в поверхностные водные объекты;

поверхностные воды в районе расположения источников сбросов

сточных вод;

подземные воды в районе расположения выявленных или

потенциальных источников их загрязнения;

земли в районе расположения выявленных или потенциальных

источников их загрязнения;

другие объекты наблюдений, определяемые Министерством природных

ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды).

5. Локальный мониторинг проводится юридическими лицами,

осуществляющими эксплуатацию источников вредного воздействия на

окружающую среду (далее - природопользователи), в порядке,

установленном Минприроды. Ответственность за достоверность и полноту

данных локального мониторинга несут природопользователи.

6. Наблюдения за состоянием объектов, указанных в пункте 4

настоящего Положения, проводятся на пунктах наблюдений локального

мониторинга. Количество и местонахождение пунктов наблюдений,

технология работ по организации и проведению локального мониторинга,

перечень параметров и периодичность наблюдений, а также перечень

природопользователей, осуществляющих проведение локального

мониторинга, определяются Минприроды.

7. Пункты наблюдений локального мониторинга включаются в

государственный реестр пунктов наблюдений Национальной системы

мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.

8. Организацию и координацию работ по проведению локального


мониторинга осуществляет Минприроды. Контроль за его проведением

осуществляют Минприроды и его территориальные органы, а также

республиканские органы государственного управления, в подчинении

которых находятся природопользователи.

9. Территориальные органы Минприроды при выдаче экологических

условий на проектирование зданий, сооружений и иных объектов в

необходимых случаях вправе предъявлять требования об организации

проведения природопользователями локального мониторинга.

10. Информация, полученная в результате проведения локального

мониторинга должна включать данные наблюдений за объектами

локального мониторинга, обобщенную информацию локального

мониторинга, оценку и прогноз состояния окружающей среды и вредного

воздействия на нее.

11. Сбор, хранение, обработку и анализ данных, предоставление

информации, получаемой в результате проведения локального

мониторинга, обеспечивает Минприроды. В этих целях Министерство

определяет информационно-аналитический центр локального мониторинга.

Положение об информационно-аналитическом центре утверждается

Минприроды.

12. Информационно-аналитический центр безвозмездно

предоставляет в согласованные сроки обобщенную информацию локального

мониторинга в главный информационно-аналитический центр Национальной

системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь для

включения ее в информационную систему Национальной системы

мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, а также

осуществляет информационный обмен с информационно-аналитическими

центрами других видов мониторинга Национальной системы мониторинга

окружающей среды в Республике Беларусь и информирует территориальные

органы Минприроды и местные исполнительные и распорядительные органы


о фактах ухудшения состояния окружающей среды.

13. Данные локального мониторинга, подлежащие длительному

хранению, включаются в установленном законодательством порядке в

Государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и вредных

воздействиях на нее.

14. Государственные органы, юридические лица и граждане вправе

запрашивать и безвозмездно получать в информационно-аналитическом

центре и в главном информационно-аналитическом центре Национальной

системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь

информацию, полученную в результате проведения локального

мониторинга, за исключением сведений, доступ к которым ограничен

законодательством Республики Беларусь.

15. Данные, полученные в результате проведения локального

мониторинга, представляются республиканским органам государственного

управления, местным исполнительным и распорядительным органам,

юридическим лицам и должны учитываться при подготовке проектов

государственных программ рационального использования природных

ресурсов и охраны окружающей среды, прогнозов и программ

социально-экономического развития, а также использоваться для

информирования граждан о состоянии окружающей среды и мерах по ее

охране, других целей.