birmaga.ru
добавить свой файл

1

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАРЫШСКИЙ РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


13.09.2011



1061-А

г. Барыш

Об утверждении Положения о порядке выявления причин и расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования

«Барышский район»


В соответствии с пунктом 4 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 06.10.2003 № 131 — ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях определения порядка выявления причин и расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выявления причин и расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Барышский район" (приложение № 1) .

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы администрации муниципального образования «Барышский район» по вопросам топливно -энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства Западнова М.А.

Глава администрации С.В. Кочетков

Самышкин А.С.

21-1-91

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению администрации

от 13.09.2011№1061-А

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ ПРИЧИН И РАССЛЕДОВАНИЯ СЛУЧАЕВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМУЩЕСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕЗУЛЬТАТЕ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАРЫШСКИЙ РАЙОН»
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке выявления причин и расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Барышский район» (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и определяет порядок выявления и установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, процесс расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу граждан или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности.


    1. Настоящий порядок распространяется на случаи, когда:

1.2.1. В результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических или юридических лиц не причиняется.

1.2.2. В результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в процессе строительства (реконструкции, капитального ремонта) и эксплуатации объектов индивидуального жилищного строительства.

    1. Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются в целях:

- устранения нарушений законодательства о градостроительной деятельности;


- определения круга лиц, которым причинен вред, а также размеров причиненного вреда;

- определения лиц, допустивших нарушения законодательства о
-градостроительной деятельности, и обстоятельств, указывающих на их виновность;

- обобщения и анализа установленных причин нарушения в целях разработки предложений для принятия мер по предупреждению подобных нарушений;

- использования материалов по установлению причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности при разработке муниципальных правовых актов в области градостроительства, местных нормативов градостроительного проектирования.
2. Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности


    1. Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются технической комиссией, созданной постановлением администрации муниципального образования «Барышский район».

    2. Поводом для рассмотрения вопроса о создании комиссии являются полученные администрацией муниципального образования «Барышский район»:

- заявление физического и (или) юридического лица либо их представителей о причинении вреда на имя Главы администрации муниципального образования «Барышский район»;

- извещение лица, осуществляющего строительство, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, повлекшем за собой причинение вреда;

- сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученные из других источников (далее - обращения).

2.3. Руководитель муниципального бюджетного учреждения «Управление архитектуры и строительства» муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области проводит проверку информации и не позднее 10 дней с момента ее получения готовит проект постановления администрации муниципального образования «Барышский район» о создании технической комиссии по установлению причины нарушений законодательства о градостроительной деятельности или письмо об отказе в ее образовании.


В постановлении утверждается состав технической комиссии, устанавливается срок работы технической комиссии, который не может превышать двух месяцев со дня создания комиссии до дня утверждения ее заключения.


    1. Состав комиссии формируется из числа высококвалифицированных специалистов в области капитального строительства, гражданского и промышленного проектирования, градостроительства, архитектуры,

жилищно-коммунального хозяйства. Техническую комиссию возглавляет начальник Управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Барышский район».

2.5. В качестве наблюдателей в работе технической комиссии могут принимать участие заинтересованные лица, представители граждан и их объединений.

2.6. Техническая комиссия не является постоянно действующим органом и создается в каждом отдельном случае не позднее десяти суток со дня получения соответствующего сообщения физического или юридического лица либо выявления факта нарушения законодательства о градостроительной деятельности иным способом.

2.7. Для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности техническая комиссия:

- устанавливает факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности, определяет существо нарушений, а также обстоятельства, их повлекшие;

- устанавливает характер причиненного вреда и определяет его размер;

- устанавливает причинно-следственную связь между нарушением законодательства о градостроительной деятельности и возникновению вреда, а также обстоятельства, указывающие на виновность лиц;

- определяет необходимые меры по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- производит осмотр объекта, в отношении которого допущено нарушение законодательства о градостроительной деятельности, в том числе с применением фото- и видео съемки, и оформление акта осмотра с приложением необходимых документов, включая схемы и чертежи;


- запрашивает у физических и юридических лиц необходимые для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности документы, изучает и анализирует их;

- выполняет другие работы, необходимые для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

2.8. По результатам работы технической комиссией составляется заключение, содержащее выводы:

- о причинах нарушения законодательства, размере причиненного вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц (в случае, когда такой вред был причинен);

- об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;

- о необходимых местах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

2.9. Заключение технической комиссии утверждается ее председателем и в течение пяти дней после утверждения:

- направляется лицу допустившему нарушение законодательства о градостроительной деятельности, для устранения выявленных нарушений;

лицу, пострадавшему в результате таких нарушений;

- подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования «Барышский район» в сети Интернет.

Один экземпляр заключения хранится в деле о рассмотрении нарушений законодательства о градостроительной деятельности в муниципальном бюджетном учреждении «Управление архитектуры и строительства» муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области.

В случае если нарушения законодательства о градостроительной деятельности допущены в процессе строительства (реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации объектов, в отношении которых осуществляется государственный строительный надзор, экземпляр заключения направляется в органы государственного строительного надзора.

2.10. Лица, указанные в пункте 2.9 настоящего Положения, в случае несогласия с заключением технической комиссии могут оспорить его в судебном порядке.


2.11. В случае установления технической комиссией фактов административных правонарушений комиссия направляет информацию в соответствующие государственные надзорные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности в порядке установленном законом.

2.12. На основании заключения технической комиссии и с учетом ее рекомендаций лицо, допустившее нарушения законодательства о градостроительной деятельности, в месячный срок разрабатывает конкретные мероприятия по устранению допущенных нарушений и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем и представляет их председателю технической комиссии.

2.13. Лицо, осуществляющее строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта, не вправе приступать к работам по его дальнейшему строительству (реконструкции и капитальному ремонту) до полного устранения допущенных нарушений.