birmaga.ru
добавить свой файл

1
Закон Кемеровской области от 3 августа 2000 г. N 56-ОЗ

"О Красной книге Кемеровской области"
(принят Советом народных депутатов Кемеровской области 19 июля 2000 г.)
(с изменениями от 4 июня, 17 июля 2007 г.)

Настоящий Закон регулирует отношения по учреждению и ведению Красной книги Кемеровской области в целях охраны и защиты редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории Кемеровской области, а также обеспечения биологического разнообразия, создания условий для устойчивого существования растений, животных и грибов, сохранения их генофонда.

Статья 1. Основные понятия

Красная книга Кемеровской области - официальный документ, содержащий свод сведений о состоянии, распространении, лимитирующих факторах для каждого вида, а также мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих и произрастающих на территории Кемеровской области (далее - объекты животного и растительного мира), учреждается для сохранения генофонда объектов животного и растительного мира Кемеровской области, пропаганды природоохранных знаний среди населения, экологического воспитания подрастающего поколения;

ареал - часть земной поверхности, в пределах которой проходит цикл своего развития данный таксон (вид, род, семейство);
генофонд - 1) совокупность генов одной группы особей (популяции, группы популяций или вида), в пределах которой они характеризуются определенной частотой встречаемости (ген); 2) вся совокупность видов живых организмов с их проявившимися и потенциальными наследственными задатками;
генетический банк - генетическая информация о видах животных, растений, грибов, обеспечивающаяся путем создания объектов природно-заповедного фонда и других специальных мер.

Статья 2. Полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области в сфере охраны редких и исчезающих объектов животного и растительного мира


К полномочиям Совета народных депутатов Кемеровской области в сфере охраны объектов животного и растительного мира относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов по вопросам охраны редких и исчезающих объектов животного и растительного мира;
осуществление контроля за исполнением принятых им законов и иных нормативных правовых актов;
иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Статья 3. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере охраны редких и исчезающих объектов животного и растительного мира

К полномочиям Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере охраны редких и исчезающих объектов животного и растительного мира относятся:
учреждение Красной книги Кемеровской области;
принятие решения о занесении в Красную книгу Кемеровской области (исключении из Красной книги Кемеровской области) того или иного объекта животного или растительного мира, а также изменении категории его статуса на основании рекомендации комиссии по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов;
утверждение порядка ведения Красной книги Кемеровской области;
утверждение краткосрочных и среднесрочных региональных целевых программ в сфере охраны и воспроизводства объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области;
иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.

Статья 3-1. Полномочия специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере охраны окружающей среды

К полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере охраны окружающей среды, относятся:
ведение Красной книги Кемеровской области;
подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Кемеровской области;

разработка и реализация региональных целевых программ в сфере охраны и воспроизводства объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области;

выдача разрешений на право пользования объектами животного и растительного мира, занесенными в Красную книгу Кемеровской области, в установленном законодательством порядке;
осуществление мер по охране и восстановлению среды обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области;
организация охраны и воспроизводства объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области;
иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.

Статья 4. Ведение Красной книги Кемеровской области

1. В основные мероприятия по ведению Красной книги Кемеровской области включаются:
сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;
организация мониторинга состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области;
создание и пополнение банка данных об объектах животного и растительного мира;
определение основных требований при отборе объектов животного и растительного мира для занесения в Красную книгу Кемеровской области;
занесение в Красную книгу Кемеровской области (или исключение из нее) объектов животного и растительного мира в порядке, устанавливаемом Коллегией Администрации Кемеровской области;
подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Кемеровской области;
разработка и реализация специальных мер охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков, с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области в порядке, устанавливаемом Коллегией Администрации Кемеровской области.

2. Научное обеспечение мероприятий по ведению Красной книги Кемеровской области осуществляется на базе научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений с привлечением специалистов, ведущих научные исследования в области охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания.

3. Для решения вопросов, связанных с деятельностью по ведению Красной книги Кемеровской области, а также в целях координации этой деятельности при специальном органе исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющем отдельные полномочия в сфере охраны окружающей среды, создается комиссия по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов (далее - комиссия).
В состав комиссии включаются представители Совета народных депутатов Кемеровской области, специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере охраны окружающей среды, и могут включаться представители территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере природопользования, научных учреждений, ведущих научные исследования в области охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания. Положение о комиссии утверждается Коллегией Администрацией Кемеровской области.
4. Органы местного самоуправления, население муниципальных образований вправе ходатайствовать о занесении в Красную книгу Кемеровской области редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, обитающих и произрастающих на территории данного муниципального образования.
5. Финансирование мероприятий, связанных с ведением (исключением из нее), подготовкой к изданию, периодическим изданием и распространением Красной книги Кемеровской области, а также с подготовкой и распространением перечня объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области, производится за счет средств, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий год.

Статья 5. Принципы отбора объектов животного и растительного мира для занесения в Красную книгу Кемеровской области и исключения из нее

1. Вид объектов животного и растительного мира заносится в Красную книгу Кемеровской области в случае, если он нуждается в мерах государственной охраны вследствие его кризисного состояния (численность, возрастная структура, способность к возобновлению), при этом его утилитарная, научная, эстетическая или иная ценность может учитываться лишь как второстепенный критерий.

2. Необходимость охраны вида объектов животного и растительного мира должна быть обоснована объективными данными о состоянии его популяции в разных частях ареала.
3. При отборе видов объектов животного и растительного мира для занесения в Красную книгу Кемеровской области обязательно учитывается то, что природоохранными мероприятиями должна быть охвачена по возможности наибольшая территория (или акватория) распространения вида. Отбор производится среди представителей разных отрядов (семейств) по зональному и более узкому биогеографическому принципу.
4. Основанием для исключения из Красной книги Кемеровской области или изменения статуса того или иного вида объектов животного и растительного мира служат научные данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия особых мер по его охране и восстановлению.

Статья 6. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Кемеровской области

1. Подготовка к изданию Красной книги Кемеровской области включает рассмотрение и утверждение в установленном порядке:
списка видов объектов животного и растительного мира, рекомендованного комиссией для занесения в Красную книгу Кемеровской области;
списка видов объектов животного и растительного мира, рекомендованного комиссией для исключения из Красной книги Кемеровской области;
списка объектов животного и растительного мира, рекомендованного комиссией, по изменению категории статуса вида.
2. Издание Красной книги Кемеровской области осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
3. Часть тиража издания Красной книги Кемеровской области в обязательном порядке направляется организациям, связанным с деятельностью в области охраны и использования природных ресурсов, для использования в работе, а также местным Администрациям.

4. Для усиления эффективной охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области, и оперативного планирования мероприятий по их сохранению и восстановлению в периоды между изданиями Красной книги Кемеровской области специальный орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий отдельные полномочия в сфере охраны окружающей среды обеспечивает подготовку и распространение организациям, связанным с деятельностью в области охраны и использования природных ресурсов, органам местного самоуправления перечней (списков) видов объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области и исключенных из нее, соответствующих изменений и дополнений к ним, которые являются составной частью Красной книги Кемеровской области.


Статья 7. Охрана объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области

1. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Кемеровской области, охраняются в соответствии с действующим законодательством и подлежат учету.
2. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Кемеровской области, а также места их наибольшего скопления и территории, жизненно необходимые для поддержания вида, определенные нормативными правовыми актами Кемеровской области, подлежат изъятию из хозяйственного использования в порядке, установленном действующим законодательством. Запрещается любая деятельность, ведущая к сокращению численности этих объектов и ухудшающая среду их обитания.
3. Изъятие из естественной природной среды объектов животного и растительного мира, их продуктов, а также вывоз их за пределы Кемеровской области могут производиться в исключительных случаях в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Юридические лица и граждане, осуществляющие ограниченную хозяйственную деятельность на территории, где имеются объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Кемеровской области, обязаны принимать меры по охране и воспроизводству этих объектов, а также мест их размножения, нагула, произрастания и обитания.
5. Охрану объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области, и среды их обитания осуществляют также специально уполномоченные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством.
6. Граждане и экологические общественные организации участвуют в охране и мероприятиях по воспроизводству объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 8. Ответственность за причинение вреда объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Кемеровской области


Лица, виновные в уничтожении объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области, и среды их обитания или в совершении иных действий, которые могут привести к заболеваниям, гибели, сокращению численности указанных объектов животного и растительного мира или к нарушению среды их обитания, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 9. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Нормативные правовые акты Кемеровской области приводятся в соответствие с настоящим Законом.

Губернатор

Кемеровской области А.М. Тулеев