birmaga.ru
добавить свой файл

1


В Хабаровске в июле прошло краевое совещание по вопросу состояния условий и охраны труда в организациях края и мерах, принимаемых к их улучшению. На нем было отмечено, что реализация государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти РФ, органов государственной власти РФ и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

На сегодняшний день в городских округах и муниципальных районах разработаны и реализуются правовые акты по улучшению охраны труда на среднесрочный период.

В крае активизирована работа по обучению и проверки знаний охраны труда руководителей и специалистов организаций. С целью оперативности, доступности обучения и экономии финансовых средств организаций, определяется выезд обучающих организаций в отдаленные районы края.

Рынок услуг в области обучения охране труда в крае получает дальнейшее развитие, направленное на повышение качества обучения.

Всего в 2011 году прошли обучение по охране труда более 107 тысяч работников организаций, на 28% больше, чем в 2010 году. Вузами края в 2009-2011 годах подготовлены 243 инженера по специальности «Безопасность жизнедеятельности в техно сфере».

Задействован механизм экономической заинтересованности работодателей в улучшении охраны труда. В 2011 году 65 организациям края, имеющим неудовлетворительные показатели по охране труда, установлены надбавки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на сумму 1,2 млн. рублей. Организациям, улучшающим условия труда, установлены скидки на сумму свыше 15 млн. рублей. 253 организации получили разрешение на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма за счет средств страховых взносов на сумму 86 млн. рублей. Объем финансирования по этому направлению работы вырос на 28 % по отношению к уровню 2010 года.


В рамках мер предупреждения профессиональных заболеваний ежегодно в крае проходят периодические медицинские осмотры в среднем 80 тыс. человек, что составляет 90% от числа работников подлежащих периодическому осмотру. На базе «Института повышения квалификации и специализации здравоохранения» министерства здравоохранения края организовано повышение квалификации врачей в сфере профилактики профессиональных заболеваний.

В крае избраны и работают более 2 тысяч уполномоченных лиц профсоюзов по охране труда, создаются совместные комитеты по охране труда. Введен в практику мониторинг и информационное сопровождение по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях края. Ведущими компаниями по торговле сертифицированной спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты проводятся презентации, выставки и семинары на предприятиях края, имеются 3 демонстрационных зала, рекламные материалы доводятся до работодателей через средства массовой информации.

Для обеспечения реализации мероприятий по улучшению условий труда работников в 2011 году организациями края израсходовано 2,8 миллиардов рублей, что на 30 процентов больше, чем в предыдущем году.

Так, в производственных цехах предприятия по производству тепловой энергии БМУП «ТЭК» организован питьевой режим, для чего установлены новые сатураторы и кулеры; в ОАО «Амурметалл» приведены в соответствие нормам площади бытовых помещений работников; в ЗАО «Завод алюминиевых конструкций» приобретено тепловое оборудование, что улучшило показатели микроклимата в цехах. В ОАО «Ванинский морской торговый порт» внедрены полуавтоматические и автоматические захваты для разного рода грузов, исключающие нахождение людей в опасных местах и травмирование рабочих. На предприятиях лесного комплекса ООО «БАСК-ИНФО» и ОАО «Бикинский лесной комплекс» полностью заменено устаревшее деревоперерабатывающее оборудование на современное, имеющее автоматические системы работающих от травм, на станках установлены пылеотсасывающие устройства с выбросом опилок и пыли за территорию цеха. В ОАО «КнААПО», ОАО «Амурский судостроительный завод», ГОУ ВПО «Дальневосточный Государственный университет путей сообщения», Дальневосточная железная дорога – филиала ОАО «РЖД» проводится лечебно-профилактическое оздоровление на собственных базах или в сторонних оздоровительных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии.


Проводимая в крае работа дает положительные результаты. В 2011 году в результате несчастных случаев на производстве травмы получили 626 человек, что на 13 % меньше, чем в предыдущем периоде (2010 г. - 721 человек). На 16 % снизилось количество работников получивших профзаболевания (с 61 до 51); на 26 % меньше призванных инвалидами вследствие производственных травм и профзаболеваний (с 62 до 46). Снизились на 10 % потери рабочего времени вследствие производственных травм (в 2011 году 29,3 тысячи человек/дней, 2010 г. - 32,5).

За последние 5 лет показатель производственного травматизма в крае снижен на 30 % (2007г. - 3,9 пострадавших на 1000 работающих, 2011 г. - 2,7), на 20 % снизилось количество профзаболеваний (2007 г. - 66 профзаболеваний, 2011 - 51), на 40 % уменьшено число лиц, которым впервые установлена инвалидность от трудового увечья на производстве и профзаболеваний (2007 г. - 81, 2011 г. - 46).

Тем не менее, проблема остается. Уровень травматизма, по сравнению со средним по России остается высоким. Средний уровень травматизма по России составляет 2,2 пострадавших на 1000 работающих, по Хабаровскому краю - 2,7. Однако за последние 5 лет разрыв этих показателей значительно снижен. В России травматизм снизился на 0,7 пострадавших на 1000 работающих, в крае на 1,4.

Отрасли края, дающие наибольший травматизм: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 21% от общего количества травм в крае; обрабатывающие производства - 16%; транспорт и связь - 17%; строительство -12%; добыча полезных ископаемых - 11%; здравоохранение и предоставление социальных услуг - 9%.

Основными причинами несчастных случаев на производстве явились неудовлетворительная организация производства работ, нарушение технологического процесса, допуск к работе работников, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктажи по охране труда, а также проверку знаний требований охраны труда.

Из общей численности работников в обследованных организациях в 2011 году 58,4 тыс. человек или 42,4 % работали в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда. Под воздействием повышенного уровня шума было занято 23,8% работников от общей численности персонала обследованных организаций, под воздействием повышенной загазованности воздуха - 8,7 %, в условиях повышенной запыленности воздуха рабочей зоны - 8,4 %, при повышенном уровне вибрации - 8,7 %. Удельный вес работников, занятых на тяжелых работах составил 14,8 % от общей численности работающих.


По результатам проверок соблюдения нормативных правовых актов по охране труда в организациях края выявлено: не соблюдаются сроки обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников; в полном объеме аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена; часть работников не обеспечена средствами индивидуальной защиты; не разрабатываются мероприятия по улучшению условий труда, направленные на профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; не разрабатываются программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил; отсутствуют приказы о назначении лиц, ответственных за эксплуатацию объектов повышенной опасности, за пожарную безопасность в производственных помещениях и другие нарушения.

Всего в 2011 году по результатам проверок выдано более тысячи предписаний по устранению 8880 нарушений трудового законодательства, связанных с охраной труда. От работы отстранены 1986 лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктажи по охране труда, стажировку на рабочих местах, проверку знаний требований охраны труда. Запрещена деятельность, сроком до 90 суток, 4 производственных участков и 18 единиц производственного оборудования. К физическим (должностным) и юридическим лицам, допустившим нарушения законодательства об охране труда, применено753 административных наказания на сумму 5 млн. рублей. Осуждены по 143 статье Уголовного Кодекса РФ «Нарушение правил охраны труда» 1 человек в 2011 году и 2 человека в текущем.

Итогом ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда стало награждение организаций-победителей смотра-конкурса. Единственным победителем от Совгаванского района был признан: среди организаций непроизводственной сферы – Краевое государственное бюджетное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 19», г. Советская Гавань с вручением диплома и ценного подарка.

Очень хотелось бы надеяться, что руководители организации всех форм собственности, расположенные на территории Ванинского муниципального района обеспечат участие организаций в подобных конкурсах.

Н. Зотина,

главный специалист по охране труда

управления экономического развития

администрации района