birmaga.ru
добавить свой файл

1
Кавешников Н.Ю.

к.п.н., доцент Кафедры европейской интеграции МГИМО(У) МИД России


ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

И ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЕЙ И ЕС В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ


1. Темы и их краткое содержание:

Тема 1. Топливно-энергетический баланс Европейского союза.

Ресурсообеспеченность ЕС. Нефть, природный газ, уголь: основные месторождения, запасы, объемы добычи, себестоимость. Электроэнергетика: виды и объемы производства. Основные тенденции. Страновые различия.

Потребление энергоресурсов в ЕС. Объемы и динамика первичного потребления энергии. Энергоэффективность экономики ЕС и способы ее увеличения.

Место ЕС на мировом энергетическом рынке. Зависимость ЕС от внешних поставщиков. Основные источники и объемы импорта энергоносителей.

Сводная динамика базовых показателей производства, потребления и импорта энергоресурсов. Прогнозы развития энергетики ЕС.

Тема 2. Либерализация рынков газа и электроэнергии.

Пакет мер по консолидации (1989-1994 гг.).

Электрическая директива 96/92/EC. Газовая директива 98/30/EC. Цели, задачи и методы либерализации рынков. Исполнение директив государствами-членами и механизм контроля за их исполнением.

Пакет мер по ускорению. Основные препятствия либерализации рынков и меры по их устранению. Электрическая директива 2003/54/EC. Газовая директива 2003/55/EC. Меры по развитию инфраструктуры. Современное состояние рынков газа и электроэнергии в ЕС. «Третий пакет» мер по реформе рынков газа и электроэнергии.


Тема 3. Дополнительные направления энергетической политики ЕС.

Политика энергосбережения. Рациональное использование энергии: Директива 2006/32 и иные меры. Рациональное производство энергии.

Политика развития возобновляемых источников энергии. Цели, формы деятельности и достижения. Программа по использованию биотоплива.

Деятельность ЕС в сфере атомной и угольной энергетики. Экологические стандарты и стандарты безопасности.

Программа «Умная энергия для Европы».

Обеспечения безопасности поставок – сверхзадача всех направлений энергетической политики ЕС.


Тема 4. ЕС как субъект энергетической дипломатии.

Зеленая книга «К европейской стратегии безопасности поставок энергии». Основные цели ЕС – диверсификация источников поставок и обеспечение стабильности поставок. Зеленая книга «Европейская стратегия устойчивой, конкурентоспособной и безопасной энергетики».

Участие ЕС в многосторонних организациях в сфере энергетики. Договор к Энергетической хартии: история разработки, основное содержание и значение. Киотский протокол: основное содержание. Система двусторонних контактов ЕС со странами-соседями, странами-потребителями и странами-поставщиками.

Тема 5. Энергодиалог между Россией и ЕС.

История учреждения Энергодиалога Россия-ЕС. Изначальные цели и структура Энергодиалога. Основные направления Энергодиалога (газ, электроэнергетика, атомная энергетика, энергосбережение, сотрудничество в сфере технологий и инфраструктуры): основные достижения и проблемы.

Изменение энергетической политики России в 2003/04 гг. Проблема ценностей и интересов в энергетическом сотрудничестве. Принципы энергетического сотрудничества: рынок покупателя или продавца. Различия в понимании термина «энергетическая безопасность». Перспективы энергетического сотрудничества России и ЕС.

2. Перечень примерных вопросов к зачету (экзамену) по всему курсу:


  1. Обеспеченность ЕС запасами энергоресурсов.

  2. Энергетический баланс ЕС: основные характеристики и тенденции.

  3. Зависимость ЕС от импорта энергоресурсов: современное состояние и прогноз.

  4. Источники и инфраструктура поставок энергоресурсов в ЕС.

  5. Компетенция ЕС в сфере энергетики.

  6. Этап подготовки к созданию единого энергетического рынка (1988-1995).

  7. Электрическая директива 96/92/EC: основные положения.

  8. Газовая директива 98/30/EC: основные положения.
  9. Реформы единого рынка газа и электроэнергии в 2003 гг.


  10. Режим доступа третьих лиц к сетям по Газовой директиве 2003/55/EC.

  11. Режимы «разделения функций» по Газовой директиве 2003/55/EC.

  12. Современное состояние рынков газа и электроэнергии в ЕС.

  13. Политика ЕС по стимулированию энергосбережения: цели, инструменты, результаты.

  14. Политика ЕС по развитию возобновляемых источников энергии: цели, инструменты, результаты.

  15. Внешний аспект энергетической политики ЕС: цели и направления деятельности.

  16. ДЭХ: режим защиты инвестиций.

  17. ДЭХ: режим транзита.

  18. ДЭХ: плюсы и минусы ратификации для России.

  19. Энергодиалог Россия-ЕС: история и общая характеристика.

  20. Энергодиалог Россия-ЕС: торговля нефтью и газом.

  21. Энергодиалог Россия-ЕС: вопросы ядерной энергетики.

  22. Энергодиалог Россия-ЕС: интересы России и ЕС.

3.1. Рекомендуемая литература (основная).



Законодательно-нормативные акты. /// Документы

  1. Группа высокого уровня Россия-ЕС. Обобщающие доклады по Энергодиалогу. (www.delrus.cec.eu.int).

  2. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации № 1234-р от 28 августа 2003 года. (http://www.minprom.gov.ru/docs/strateg/1)

  3. A European Strategy for Sustainable, Competitive and Secure Energy. Green Paper. 8.3.2006. COM(2006) 105 final

  4. Energy Policy for Europe. Presidency Conclusions. Brussels European Council, 22/24 March 2006.

Монографии и статьи. /// Научная литература

  1. Арбатов А.А., Смирнов В.С., Фейгин В.И. Циклы нефтяной зависимости. // Россия в глобальной политике, № 2, Март – Апрель 2005.
  2. Губайдуллин А., Кампанер Н. Газ в Европе: есть ли альтернатива? // Россия в глобальной политике, № 1, Январь – Февраль 2006, с. 85-94.


  3. Жизнин С. Энергетическая дипломатия России: экономика, политика, практика. –М.: ООО «Ист Брук», 2005.

  4. Кавешников Н.Ю. Взгляд с разных концов трубы // Мировая энергетика, № 8 август 2006.

  5. Милов В.С. Повестка дня для глобальной энергетики. // Россия в глобальной политике, № 5, Сентябрь – Октябрь 2005.

  6. Милов В.С. Поймать журавля в темной комнате // Россия в глобальной политике, № 6, Ноябрь-Декабрь 2006.

  7. Монаган Э. Диллема энергетической безопасности. // Pro et Contra, Том 10, № 2-3, 2006, с. 16-31.

  8. Право Европейского Союза. Учебник. / Под ред. С.Ю.Кашкина. –М.:Юристъ, 2002, с. 742-748.

  9. Сапир Ж. Энергобезопасность как всеобщее благо. // Россия в глобальной политике, № 6, Ноябрь – Декабрь 2006.Хайтун А.Д. Конкурентность энергетических ресурсов России на рынках Европы. Доклады ИЕ РАН, № 149. –Москва, 2005.

  10. Селиверстов С.С. Энергетическая безопасность Европейского союза (международно-правовые аспекты) –М.: Изд. дом «Финансовый контроль», 2007.

  11. Cameron P.D. Competition in energy markets: law and regulation in the European Union. Oxford : Oxford University Press, 2002.

3.2. Рекомендуемая литература (дополнительная).



Законодательно-нормативные акты. /// Документы

  1. Глобальная энергетическая безопасность. Документ G8. Санкт-Петербург, 16 июля 2006 г. (http://g8russia.ru/docs/11.html)

  2. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между РФ и ЕС от 24 июня 1994 г. Статьи 22, 65, 66.
  3. Directive 2006/32/EC of the European Parliament and of the Council of 5 April 2006 on energy end-use efficiency and energy services and repealing Council Directive 93/76/EEC. Official Journal L 114, 27.4.2006.


  4. Directive 2003/54/ЕC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in electricity and repealing Directive 96/92/EC. Official Journal L 176, 15.7.2003.

  5. Directive 2003/55/EC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in natural gas and repealing Directive 98/30/EC. Official Journal L 176, 15.7.2003.

  6. Towards a European Strategy for the Security of Energy Supply. Green Paper. 29 November 2000. COM(2000) 769

Монографии и статьи. /// Научная литература

  1. Договор к Энергетической Хартии: путь к инвестициям для Востока и Запада. / Под ред. А.А. Конопляника – М: Межд. отн., 2002.

  2. Кавешников Н.Ю. Муки либерализации. // Мировая энергетика, № 9, 2004.

  3. Кавешников Н.Ю. Нефть в обмен на инвестиции. // Деловые Люди, № 9, 2003, с. 78-82.

  4. Кавешников Н.Ю. Энергетический баланс и основные направления энергетической политики Евросоюза. // Мировая энергетика, № 11, 2004.

  5. Либерализация рынка природного газа в России: применение опыта европейских стран (часть 1) // Мировой рынок нефти и газа, № 12, 2003.

  6. Либерализация рынка природного газа в России: применение опыта европейских стран (часть 2) // Мировой рынок нефти и газа, № 1, 2004.

  7. Разработка мер по либерализации рынка газа с учетом директивы Европейского союза // Мировой рынок нефти и газа, № 1, 2003.

  8. Романова Т.А. Россия и ЕС: диалог на разных языках. // Россия в глобальной политике, № 6, Ноябрь-Декабрь 2006.

  9. Сергеев П. Энергетика Евросоюза в начале столетия. // Современная Европа, № 3, 2004, с. 79-89.
  10. Фурнье Ж. Имплементация директив ЕС в сферах средств связи и электроэнергетики во французское право. // Участие государства в коммерческой деятельности. –М.:Юристъ, 2001.


  11. Andersen, Svein S.: The changing EU energy policy paradigm: The case of natural gas, Oslo 2000, ARENA-working paper 13/2000

  12. Belyi A. Un nouveau contexte pour la coopération entre la Russie et l'Union européenne // Revue de l’energué, n. 550, octobre 2003, p. 565-576.

  13. Dagoumas A.S., Papagiannis G.K., Dokopoulos P.S. An economic assessment of the Kyoto Protocol application // Energy Policy, Vol. 34, 2006, p. 26-39.

  14. Energy law in Europe: national EU and international law and institutions. Ed. by Roggenkamp Martha M. Oxford: Oxford University Press, 2001.

  15. Handbook of renewable energies in the European Union: case studies of all member states / Ed. by Reiche Danyel, Frankfurt/M.: P. Lang, 2002.

  16. Harmelink Mirjam, Voogt Monique, Cremer Clemens Analysing the effectiveness of renewable energy supporting policies in the European Union // Energy Policy, Vol. 34, 2006, p. 343-351.

  17. Nyquist Carl-Erik; Egenhofer Christian, Legge Thomas. Security of energy supply: a question for policy or the markets? Report of a CEPS Working Party. Brussels: Centre for European Policy Studies, 2001.

  18. Sodupe Kepa, Benito Eduardo Pan-European energy co-operation: opportunities, limitations and security of supply to the EU. // Journal of Common Market Studies, v. 39, nr. 1, March 2001.

Источники Интернет

www.minprom.gov.ru – Министерство промышленности и энергетики РФ

http://ec.europa.eu/dgs/energy_transport/index_en.html – Генеральный Директорат по энергетике и транспорту Комиссии ЕС.

www.delrus.cec.eu.int – Делегация Комиссии ЕС в России.

www.encharter.org – Секретариат Энергетической хартии, Брюссель


www.energypolicy.ru – НПО «Институт энергетической политики» (Россия)

www.fief.ru – НПО «Институт энергетики и финансов» (Россия)

www.energystrategy.ru – ГУ «Институт энергетической стратегии» и журнал «Мировой рынок нефти и газа».

www.worldenergy.ru – журнал «Мировая энергетика»

http://www.dundee.ac.uk/cepmlp/ – Centre for Energy, Petroleum and Mineral Law and Policy, the University of Dundee (Great Britain)