birmaga.ru
добавить свой файл

1


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ и науки РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КРАСНОЯРСКИЙ ГОСУДАРстВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ


правоВОе РЕГУЛИРОВАНИе

ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ и денежного обращения

В Российской Федерации

Рабочая программа специального курса

КРАСНОЯРСК 2004


Одобрено на заседании кафедры коммерческого, предпринимательского и финансового права.

Заведующая кафедрой Н. Л. Клык.

«24» мая 2004 г.

Программа составлена в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования для специальности “Юриспруденция”


УДК 343.032
Автор-составитель С. В. Серебренников

Правовое регулирование денежной системы и денежного обращения в Российской Федерации: Рабочая программа специального курса. Красноярск: ЮИ КрасГУ, 2004. 18 с.
Предназначена для студентов Юридического института Красноярского государственного университета.

© Красноярский государственный университет, 2004

© С. В. Серебренников, 2004


Содержание





Содержание 3

Введение 4

Литература по всем темам курса 5

Нормативные акты по всем темам курса 5

Судебные акты по всем темам курса 5

Тема 1. Денежная система как предмет правовой науки и сфера правоотношений 5

Тема 2. Денежная единица, деньги, законное средство платежа. Виды денег 6

Тема 3. Покупательная способность денежной единицы 8

Тема 4. Поддержание стабильности денежной единицы. Денежные реформы 11

Тема 5. Денежная эмиссия 12


Тема 6. Правовое регулирование денежно-кредитной политики государства 13

Тема 7. Правовые основы денежного обращения 13

Тема 8. Место регулирования денежной системы в системе государственного регулирования экономики 16

16

Вопросы к зачету 17



Введение



Денежная система представляет собой сложносоставную категорию, объемлющую денежную единицу, порядок эмиссии денежных знаков, а также организацию и регулирование денежного обращения. При этом денежное обращение для экономического оборота представляется движением не только наличных денег, но и безналичных денежных средств, что усложняет понятие денежной системы.

Регулирование денежной системы является одним из ярких примеров постановки вопроса о степени охвата отношений правовой регламентацией и допустимости права усмотрения регулирующего органа при реализации управленческих функций.

Цель курса – показать взаимосвязь экономического содержания методов и целей регулирования денежной системы и правовой формы их выражения. Иначе говоря, существо отношений, получающих выражение в той или иной системе правовой регламентации.

Очевидно, что от характера отношений и от адекватности методов правового регулирования в немалой степени зависит нормальное развитие экономики.

В данном курсе значительное место занимает теоретическая составляющая (правовая доктрина, находящаяся в тесной зависимости от экономической), иллюстрацией реализации которой будет развитие системы регулирования денежного обращения как России, так и иных государств.

Приведенный список публикаций и правовых актов не исчерпывает всей проблемы курса, поэтому самостоятельная работа студента по изучению дополнительного материала будет способствовать более глубокому освоению дисциплины.

Литература по всем темам курса

1. Долан Э. Дж. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика / Э. Дж. Долан, К. Д. Кэмпбэлл, Р. Дж. Кэмпбелл. СПб.: С.– Петерб.оркестр, 1994.

2. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” / Ред. Г. А. Тосунян, А. Ю. Викулин. М.: ДЕЛО, 2003.

Нормативные акты по всем темам курса



1. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г. (с изм. от 25.07.2003 г.) // Российская газета. 1993. № 237.

2. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Федеральный закон от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ (ред. 23.12.2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.

Судебные акты по всем темам курса



Акты Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов Российской Федерации, разрешающие вопросы о полномочиях органов государственной власти при регулировании денежной системы Российской Федерации.

Тема 1. Денежная система как предмет правовой науки и сфера правоотношений


1. Денежная система в экономическом и юридическом аспектах.

Понятие денежной системы и ее основные элементы. Общее и различное при металлическом, бумажно-денежном и безналичном обращении.

2. Денежная система как объект правового регулирования. Конституционные основы денежной системы Российской Федерации. Объекты и субъекты правоотношений, связанных с регулированием денежной системы в Российской Федерации.

Литература по теме



1. Лунц Л. А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве / Л. А. Лунц. М.: Статут, 1999.

Недействующие нормативные акты


1. О денежной системе Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3537-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 43. Ст. 2406.


2. О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”: Федеральный закон от 26.04.1995 г. № 65-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 18. Ст. 1593.

Тема 2. Денежная единица, деньги, законное средство платежа. Виды денег


1. Денежная единица: экономическое и юридическое определение. Реальные и кредитные деньги (металлическое и бумажно-денежное обращение).

2. Законное средство платежа, “частные деньги” и денежные суррогаты, безналичные денежные средства: экономические и правовые аспекты. Примеры российской истории конца XX в.: казначейские обязательства, векселя и иные денежные суррогаты.

3. Правовое регулирование обращения иностранной валюты на территории Российской Федерации. Мировая практика правового валютного регулирования.

Литература по теме





  1. Белов В.А. Денежное обязательство / В. А. Белов. М.: ЮрИнфоР, 2001.

  2. Витрянский В. В. Глава I. Договор купли-продажи // Брагинский М. И. Договорное право. Книга вторая: договоры о передаче имущества / М. И. Брагинский. М.: Статус, 2000.

  3. Витрянский В. В. Глава 17. “Доверительное управление” денежными средствами // Брагинский М. И. Договорное право. Книга третья: договоры о выполнении работ и оказании услуг / М. И. Брагинский. М.: Статус, 2002.

  4. Ефимова Л. Г. Банковские сделки: право и практика / Л. Г. Ефимова М.: НИМП, 2001.

  5. Лавров Д. Г. Денежные обязательства в российском гражданском праве / Д. Г. Лавров. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2001.

  6. Лунц Л. А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве / Л. А. Лунц. М.: Статут, 1999.

7. Мейер Д. И. Русское гражданское право: В 2 ч. [по исправленному 8-му изд., 1902]. 2-е изд., испр. / Д. И. Мейер. М.: Статут, 2000.

8. Новоселова Л. А. Проценты по денежным обязательствам / Л. А. Новоселова. М.: Статус, 2000.


9. Сарбаш С. В. Договор банковского счета: проблемы доктрины и судебной практики / С. В. Сарбаш. М.: Статут, 1999.

10. Хайек Ф. Частные деньги / Ф. Хайек. М.: Колонна, 1996.

Недействующие нормативные акты



1. О денежной системе Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3537-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 43. Ст. 2406.

2. О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”: Федеральный закон от 26.04.1995 г. № 65-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 18. Ст. 1593.

Нормативные акты





  1. О валютном регулировании и валютном контроле: Закон Российской Федерации от 09.10.1992 г. № 3615-1 (ред. от 10.12.2003 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 45. Ст. 2542.

  2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 23.12.2003) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

  3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 23.12.2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

  4. О валютном регулировании и валютном контроле: Федеральный закон от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4859.

  5. Концепция развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации: Утверждена Указом Президента РФ от 01.07.1996 г. № 1008 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 28. Ст. 3356.

  6. Основные условия выпуска казначейских обязательств: Утверждены постановлением Правительства РФ от 09.08.1994 г. № 906 // Собрание законодательства РФ.1994. № 16. Ст. 1911.
  7. Положение о порядке размещения, обращения и погашения казначейских обязательств: Утверждено Министерством финансов РФ 21.10.1994 г. № 140 (зарегистрировано Министерством юстиции РФ 28.10.1994 г. № 714) // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1995. № 1.


  8. О порядке выпуска в обращение в Российской Федерации памятных монет: Инструкция ЦБ РФ от 27.12.1995 г. № 33 (ред. от 19.12.1997 г.) // Банковский бюллетень. 1996. № 4.

  9. Об особенностях обращения инвестиционных монет червонец и “соболь” и их учета кредитными организациями: Указание ЦБ РФ от 18.06.2001 г. № 979-У // Вестник Банка России. 2001. № 40.

  10. О проблеме неплатежей в российской экономике и возможных путях ее решения: Доклад ЦБ РФ от 17.09.1997 г. // Вестник Банка России. 1997. № 61-62.

Тема 3. Покупательная способность денежной единицы



1. Номинал денежного знака и его “ценность” (покупательная способность денежной единицы) – правовой аспект: понятие, различие (в том числе при обращении в металлическом и бумажном вариантах).

2. Цели уменьшения покупательной способности, методы при металлическом и бумажно-денежном обращении. Вопрос о распределении негативных последствий в случае падения покупательной способности денежной единицы между должником и кредитором в денежном обязательстве.

3. Методы решения проблемы обесценивания денежных обязательств.

Литература по теме



1. Коваленко В. О возмещении убытков вследствие инфляции / В. Коваленко // Хозяйство и право. 1994. № 6.

2. Лунц Л. А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве / Л. А. Лунц. М.: Статут, 1999.

3. Мейер Д. И. Русское гражданское право: В 2 ч. [по исправленному 8-му изд., 1902]. 2-е изд., испр. / Д. И. Мейер. М.: Статут, 2000.

4. Практика рассмотрения межмуниципальными судами г. Москвы гражданских дел по спорам, связанным с обращением ценных бумаг // Хозяйство и право. 1995. № 3, 4.

5. Судебная практика по спорам, вытекающим из отношений по страхованию // Хозяйство и право. 1996. № 1, 2.

6. Суханов Е.А. О юридической природе процентов по денежным обязательствам / Е. А. Суханов // Законодательство. 1997. № 1.


7. Фишер И. Покупательная сила денег / И. Фишер. М.: Дело, 2001.

8. Хайек Ф. Частные деньги / Ф. Хайек. М.: Колонна, 1996.

Недействующие нормативные акты



1. О федеральном железнодорожном транспорте: Федеральный закон от 25.08.1995 г. № 153-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3505.

Нормативные акты



1. Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР: Закон РСФСР от 24.10.1991 г. № 1799-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 45. Ст. 1488.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 23.12.2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 23.12.2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

4. О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 10.05.1995 г. № 73-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 20. Ст. 1765.

5. О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации: Федеральный закон от 06.07.1996 г. № 87-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 28. Ст. 3349.

6. О базовой стоимости необходимого социального набора: Федеральный закон от 04.02.1999 г. № 21-ФЗ (ред. от 23.12.2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 7. Ст. 868.

7. О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации: Федеральный закон от 12.07.1999 г. № 162-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3683.

8. О коэффициентах деноминации для месяцев, входящих в период с 1 марта по 31 декабря 1991 года: Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 98-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2000. № 29. Ст. 3007.




Судебные акты



1. По делу о проверке конституционности Закона РСФСР от 24 октября 1991 года “Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР” и постановления Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 года “О порядке введения в действие Закона РСФСР “Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР”, постановления девятого (внеочередного) Съезда народных депутатов Российской Федерации от 27 марта 1993 года “О компенсации и восстановлении сбережений граждан Российской Федерации”, Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 1993 года “О защите сбережений граждан Российской Федерации”: Постановление КС РФ от 31.05.1993 г. // Вестник КС РФ. 1994. № 4-5.

2. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Симоченко Алексея Ильича на нарушение его конституционных прав статьями 5, 9, 10, 11, 12 и 13 Федерального закона “О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации”: Определение КС РФ от 21.12.2000 г. [Документ опубликован не был].

3. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 9.

4. О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих: Постановление Пленума ВС РФ от 14.02.2000 г. № 9 (ред. от 20.01.2003 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 4.

5. Обзор судебной практики рассмотрения дел по жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 11-12.

6. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”: Постановление Пленума ВС РФ от 14.12.2000 г. № 35 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 2.


7. Постановление Президиума ВАС РФ № 4517/96 от 21.01.1997 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. № 5.

8. Об отдельных решениях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике: Информационное письмо ВАС РФ от 10.09.1993 г. № С-13/ОП-276 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1993. №. 11.

9. Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с договорами на участие в строительстве: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.07.2000 г. № 56 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2000. № 9.

10. Решения судов общей юрисдикции и арбитражных судов, связанные с рассмотрением исков о возмещении вреда и убытков при требовании истца об учете изменения покупательной способности денежной единицы.

Тема 4. Поддержание стабильности денежной единицы. Денежные реформы



1. Поддержание стабильности денежной единицы: методы при металлическом, бумажно-денежном и безналичном обращении – общность и различия; экономический аспект и правовые методы реализации. Место валютной политики и ее правовые аспекты.

2. Денежные реформы: виды, правовое обеспечение. Денежные реформы в Российской империи, РСФСР, СССР и Российской Федерации: правовая реализация.

3. Денежные системы в Российской империи после денежных реформ Канкрина, Вышеградского и Витте.

4. Опыт Австро-Венгерского банка конца XIX – начала XX в.; денежные системы в Европе и США после Первой мировой войны (золотодевизное обращение) и реформа 20-х годов XX в. в РСФСР.

5. Денежные системы в Европе после Второй мировой войны.

6. Currency board (“валютный комитет”).

Литература по теме



1. Корнилов А. А. Лекция XVII / А. А. Корнилов // Курс истории России XIX века. М.: Высш. шк, 1993.

2. Лунц Л. А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве / Л. А. Лунц. М.: Статут, 1999.

Нормативные акты


1. Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен: Указ Президента РФ от 04.08.1997 г. № 822 // Собрание законодательства РФ. 1997. № 32. Ст. 3752.

2. О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен: Постановление Правительства РФ от 18.09.1997 г. № 1182 // Российская газета. 1997. № 185.

3. О деноминации рубля и изменении масштаба цен с 1 января 1998 года: Решение Совета директоров ЦБ РФ от 04.08.1997 г. № 32 // Вестник Банка России. 1997. № 53.

4. О введении единой европейской валюты – евро: Письмо ЦБ РФ от 30.12.1998 г. № 398-Т [Документ опубликован не был].

Тема 5. Денежная эмиссия



1. Денежная эмиссия. Государственная монополия на денежную эмиссию. Цели денежной эмиссии.

2. Допустимость понятия “эмиссия безналичных денежных средств”: экономический и правовой аспекты.

Литература по теме



1. Берг О.В. О конституционности дефицитов бюджетов и денежной эмиссии / О.В. Берг// Журнал российского права. 2001. №12. С.41.

2. Каримов Р.М. Денежно-кредитная политика и банковский надзор / Р.М. Каримов. Ижевск, 1999. 272 с.

Нормативные акты



1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с изм. от 25.07.2003) // Российская газета. 1993. № 237.

2. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Федеральный закон от 02.12.1990 г. № 394-1 (ред. от 21.03.2002 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 27. Ст. 356.

3. Положение о Департаменте эмиссионно-кассовых операций Центрального банка Российской Федерации (Банка России), индекс (29): Утверждено на заседании Совета директоров ЦБР 05.09.1997 г., протокол № 34 [Документ опубликован не был].

4. О возможных последствиях необеспеченной эмиссии денег в экономику: Заявление ЦБР от 19.11.1996 г. [Документ опубликован не был].


Тема 6. Правовое регулирование денежно-кредитной политики государства



1. Организация денежного обращения и поддержание его стабильности: экономический аспект и правовая реализация, разграничение и взаимосвязь экономических и правовых методов.

2. Функции Правительства РФ и Банка России при осуществлении денежно-кредитной политики. Основные инструменты и методы денежно-кредитной политики.

Нормативные акты



1. Положение об обращении выпусков облигаций Банка России: Утверждено ЦБ РФ 28.08.1998 г. № 53-П // Вестник Банка России. 1998. № 62.

2. Об особенностях процедуры эмиссии облигаций Центрального банка Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 799 // Собрание законодательства РФ. 2004. № 2. Ст. 126.

3. Положение об обязательных резервах кредитных организаций, депонируемых в Центральном банке Российской Федерации: Приказ ЦБ РФ от 30.03.1996 г. № 02-77 // Вестник Банка России. 1998. № 17-18, 18-19.

4. О процентной ставке рефинансирования, установленной с 15 января 2004 года: Телеграмма ЦБ РФ от 14.01.2004 г. № 1372-У // Вестник Банка России. 2004. № 3.

Тема 7. Правовые основы денежного обращения



1. Понятие денежного обращения.

2. Право, применимое при регулировании денежного обращения и определении отдельных его аспектов. Объект. Субъекты.

3. Правовые основы обращения наличных денег. Правила ведения кассовых операций.

4. Правовые основы безналичного денежного обращения. Расчеты между юридическими лицами. Расчеты между физическими лицами.

Литература по теме



1. Витрянский В. В. Глава I. Договор купли-продажи // Брагинский М. И. Договорное право. Книга вторая: договоры о передаче имущества / М. И. Брагинский. М.: Статус, 2000.

2. Курбатов А. Ответственность банков за несвоевременное исполнение расчетных документов по платежам в бюджет и внебюджетные фонды / А. Курбатов // Хозяйство и право. 1996. № 3, 4.


3. Новоселова Л. О правовой природе средств на банковских счетах / Л. Новоселова // Хозяйство и право. 1996. № 7.

4. Новоселова Л. Гражданский кодекс Российской Федерации о расчетах (изложение лекции, прочитанной в Высшем Арбитражном Суде РФ в феврале 1996 г.) / Л. Новоселова // Вестник ВАС РФ. 1996. № 10.

5. Новоселова Л. А. Денежные расчеты в предпринимательской деятельности / Л. А. Новоселова. М., 1996.

6. Павлодский Е.А. Комментарий ст. ст. 861, 862, 877-885 гл. 46 // Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Отв. ред. О. Н. Садиков. М.: Контракт; Инфра-М, 1998.

7. Поллард А. М. Банковское право США / А. М. Поллард, Ж. Г. Пассейк, К. Х. Эллис, Ж. П. Дейли. М.: Прогресс; Универс, 1992.

8. Эрделевский А. Обязаны ли юридические лица хранить деньги в банке? / А. Эрделевский // Хозяйство и право. 1997. № 5.

Недействующие нормативные акты



1. О денежной системе Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3537-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 43. Ст. 2406.

2. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Федеральный закон от 02.12.1990 г. № 394-1 (ред. от 21.03.2002 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 27. Ст. 356.

3. Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами: Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 30.06.1993 г. № 626 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 28. Ст. 2598.

4. Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами: Постановление Правительства РФ от 17.11.1994 г. № 1258 // Собрание законодательства РФ. 1994. № 31. Ст. 3276.

5. О предельных суммах расчетов наличными деньгами организаций и предприятий потребительской кооперации: Письмо ЦБ РФ от 18.09.1995 г. № 191 // Вестник Банка России. 1995. № 40.


6. Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами: Письмо ЦБ РФ от 29.09.1997 г. № 525 // Вестник Банка России. 1997. № 64.

7. О предельном размере расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами: Письмо ЦБ РФ от 29.01.1998 г. № 02-14-4/310 [Документ опубликован не был].

8. Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами: Указание ЦБ РФ от 07.10.1998 г. № 375-У // Вестник Банка России. 1998. № 72.

Нормативные акты



1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 23.12.2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

2. О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1994 г. № 1258: Постановление Правительства РФ от 03.07.1997 г. № 810 // Собрание законодательства РФ. 1997. № 27. Ст. 3244.

3. Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации: Утвержден ЦБ РФ 22.09.1993 г. № 40 (ред. от 26.02.1996 г.) // Экономика и жизнь. 1993. № 42-43.

4. Положение о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации: Утверждено ЦБ РФ 05.01.1998 г. № 14-П (ред. от 31.10.2002 г.) // Вестник Банка России. 1998. № 1.

5. Положение о порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории Российской Федерации: Утверждено ЦБ РФ 09.10.2002 г. № 199-П (ред. от 04.12.2003 г.) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.11.2002 г. № 3948) // Вестник Банка России. 2002. № 66.

6. Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке: Указание ЦБ РФ от 14.11.2001 г. № 1050-У // Вестник Банка России. 2001. № 69.

7. Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации: Утверждено ЦБ РФ 03.10.2002 г. № 2-П (ред. от 03.03.2003 г.) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.12.2002 г. № 4068) // Вестник Банка России. 2002. № 74.


8. Положение о порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации: Утверждено ЦБ РФ 01.04.2003 г. № 222-П (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.04.2003 г. № 4468) // Вестник Банка России. 2003. № 24.

Судебные акты





  1. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Н.Г. Лобанова на нарушение его конституционных прав и свобод положениями пункта 2 статьи 861 ГК Российской Федерации и пункта 4 статьи 4 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”: Определение КС РФ от 13.04.2000 г. [Документ опубликован не был].

  2. Решение ВС РФ № ГКПИ2003-24 от 10.02.2003 г. [Документ опубликован не был].

  3. Решения арбитражных судов по искам, связанным с регулированием кассовой дисциплины и ограничениями наличных расчетов.



Тема 8. Место регулирования денежной системы в системе государственного регулирования экономики


1. Методы регулирования денежной системы в системе государственного регулирования экономики. Соотношение денежно-кредитной политики и регулирования денежного обращения. Мероприятия в области кредита: экономический и правовой аспекты; применимое право. Полномочия Банка России при осуществлении кредитного регулирования.

2. Показатели эффективности регулирования денежной системы, мероприятий в области кредита и денежной политики в целом.

Литература по теме



1. Поллард А. М. Банковское право США / А. М. Поллард, Ж. Г. Пассейк, К. Х. Эллис, Ж. П. Дейли. М.: Прогресс; Универс, 1992.

Нормативные акты



1. О банках и банковской деятельности: Федеральный закон от 02.12.1990 г. № 395-1 (ред. от 23.12.2003 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 27. Ст. 357.

2. О порядке регулирования деятельности банков: Инструкция ЦБ РФ от 01.10.1997 г. № 1 (ред. от 06.05.2002 г.) // Вестник Банка России. 1999. № 33.


Вопросы к зачету



Право, применимое при регулировании денежной системы.

Денежная система: экономическое и юридическое определение. Регулирование денежной системы в Российской Федерации.

Денежная единица и деньги: экономическое и юридическое определение.

Законное средство платежа, “частные деньги” и денежные суррогаты, безналичные денежные средства; статус иностранной валюты: экономический и правовой аспекты.

Номинал денежного знака и его “ценность” – правовой аспект. Правовые методы решения проблемы обесценения денежных обязательств.

Поддержание стабильности денежной единицы; место валютной политики: правовые аспекты.

Денежные реформы: цели, виды, правовое обеспечение. Формы организации денежной системы после проведения реформ.

Денежная эмиссия, государственная монополия на денежную эмиссию. Правовая допустимость понятия “эмиссия безналичных денежных средств”.

Функции Банка России и используемые ими методы денежной эмиссии: правовая реализация.

Организация денежного обращения и поддержание его стабильности; особенности организации наличного и безналичного обращения: правовая реализация.

Функции Правительства РФ и Банка России и используемые ими методы при регулировании денежного обращения: правовые аспекты.

Методы регулирования денежной системы, соотношение денежно-кредитной политики и регулирования денежного обращения. Мероприятия в области кредита, полномочия Банка России при осуществлении кредитного регулирования: правовые аспекты.