birmaga.ru
добавить свой файл

1
I. Информация о работе отдела экологической безопасности и контроля


Минприроды УР за 2009 год
В 2009 году в рамках государственного экологического контроля Минприроды УР было запланировано проверок по исполнению требований природоохранного законодательства предприятиями республики – 441, фактически проведено 501 проверки, что составляет 112,3 % к плану. По исполнению ранее выданных предписаний проведены проверки на 71 предприятии. Внеплановых проверок проведено всего 60, в том числе 13 - по поручению природоохранной прокуратуры, 19 проверок - по поручению прокуратуры общего надзора, 16 проверок по жалобам населения и 12 проверок иное (в рамках месячника по благоустройству, по запросам МВД и т.д.).

Предприятиям, осуществляющим хозяйственную деятельность с нарушениями природоохранного законодательства, по результатам проверок всего выдано 680 предписаний.

По результатам проверок возбуждено 277 дел об административных правонарушениях, что составляет 62,1 % от общего количества проверок. Это означает, что в отношении каждого 2-го проверяемого предприятия возбуждается административное дело и применяются штрафные санкции.

В 2009 году отделом проводилась совместная работа с районными прокуратурами, природоохранной прокуратурой и экологической милицией. За отчетный период госинспекторами совместно с прокуратурами городов и районов проведено 22 проверки, о результатах которых были представлены справки в органы прокуратуры.

Государственными инспекторами вынесено 14 постановлений о назначении административного наказания по постановлениям о возбуждении производства об административном правонарушении, составленным Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой и 26 по постановлениям районных прокуратур, 164 постановления по протоколам, составленным экологической милицией, 13 постановлений по протоколам, составленным РОВД МВД УР.

Всего за 12 месяцев 2009 года госинспекторами вынесено 515 постановлений о назначении административного наказания


Постатейная структура административных правонарушений выглядит следующим образом:

Ст. 7.6 Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий 1

Ст. 8.1 Несоблюдение экологических требований при

планировании, ТЭО проектов, проектировании, размещении,

строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию,

эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов 11

Ст. 8.2 Несоблюдение экологических требований по

обращению с отходами 284

Ст. 8.5 Сокрытие или искажение экологической информации 1

Ст. 8.6 Порча земель 1

Ст. 8.13 Нарушение правил охраны водных объектов 5

Ст. 8.14 Нарушение правил водопользования 1

Ст. 8.21 Нарушение правил охраны атмосферного воздуха 57

Ст. 8.41 Невнесение в установленные сроки платы за негатив- 153

ное воздействие на окружающую среду

Ст. 8.31, ч.1 Нарушение санитарной безопасности в лесах 1

В 2009 году, в результате проведения контрольных мероприятий, государственными инспекторами УР наложено денежных взысканий за нарушения природоохранного законодательства РФ на сумму 3186,5 тыс. рублей. По сведениям УФК по Удмуртской Республике с начала года в местные бюджеты поступило 1901,0 тыс. рублей.

Количественные результаты по предъявленным и взысканным штрафным санкциям приведены в таблице.


в т.ч.

Кол-во

постановлений

Предъявленная

сумма,

тыс. руб.

штраф юридическим лицам

35

1305,0

штраф должностным лицам


299

1467,0

штраф физическим лицам

142

117,5

штраф индивидуальным предпринимателям

29

297,0

Иск юридическим лицам

-

-

Иск физическим лицам

-

-

Итого

515

3 186,5


II. Информация о работе отдела государственного контроля в сфере природопользования за 2009 год


Отдел осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды в пределах установленных полномочий; проводит проверки (инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, Удмуртской Республики, нормативных правовых актов, норм и правил в части государственного экологического контроля (госводконтроль, госгеолконтроль).

За 2009 года проверено 64 юридических и физических лица, выдано 26 предписаний об устранении выявленных нарушений (по 15 предписаниям нарушения устранены), вынесено 39 постановлений, предъявлено штрафов на сумму 223 500 рублей, передано в правоохранительные органы 8 дел.

По запросам правоохранительных органов в 2009 году подготовлено 6 экспертных заключений по исследованию фактов нарушения природоохранного законодательства. По материалам исследований заведено уголовное дело в отношении директора ОАО «Балезиноагропромхимия». Подготовлены и направлены в правоохранительные органы расчеты по размеру вреда, причинённого водным объектам на сумму 159 562 833 рублей (ОАО «Балезиноагропромхимия» - 61 537 153 рубля, ОАО «Чепца» 98 025 680 рублей).


Основные нарушения выявляемые при проведении государственного водного контроля: отсутствие договоров и решений на право пользования водными объектами; отсутствие нормативов НДС; превышение установленных нормативов; сброс загрязнённых сточных вод без очистки; нарушение эксплуатации очистных сооружений. Причины и условия, способствующие нарушениям – несовершенство нормативной базы приводящее к необоснованному затягиванию процесса выдачи соответствующих документов, отсутствие экономических стимулов и финансовых инструментов позволяющих предприятиям вести ремонт, реконструкцию и строительство очистных сооружений.

Основные нарушения, выявляемые при проведении государственного геологического контроля: нарушение условий лицензий; незаконная добыча ОПИ. В связи с тем, что вопрос о контроле или учёте в какой либо форме добычи ОПИ, для собственных нужд, не урегулирован, это может привести к тяжёлым последствиям для окружающей среды. В частности - разрушению плодородного слоя; ущербу для флоры и фауны; деградации ландшафтов, а также потерям полезных ископаемых.
III. Суммарные показатели работы

инспекторской службы Минприроды УР

за 2009 год

Проведено проверок – 564


Выдано предписаний об устранении нарушений – 706

Вынесено постановлений о наложении штрафных санкций - 554

Сумма наложенных штрафов – 3410,0 тыс. рублей.