birmaga.ru
добавить свой файл

1
Анализ ситуации на рынке труда МО «Холмский городской округ».

Муниципальное образование «Холмский городской округ» состоит из города Холмска и 5 сельских управ: сел Чехов, Яблочное, Костромское, Чапланово и Правда.

По статистическим данным на начало октября 2011 года в МО «Холмский городской округ» экономически активное население составляет 25,0 тысяч человек, что на 800 человек меньше чем в 2010 году.

На 01.10.2011 года среднесписочная численность работающих в экономике составила 12,5 тыс. человек, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года данный показатель сократился на 200 человек.

По данным службы городского отдела государственной статистики в январе-сентябре 2011 года в муниципальном образовании «Холмский городской округ» на 62 крупных и средних предприятиях работало 8019 человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество работающих уменьшилось на 212 человек. Количество юридических лиц в отчетном периоде осталось на уровне прошлого года и составляет 833 единицы. Число индивидуальных предпринимателей сократилось и составило 2879. Снижение произошло по причинам: снятие с учета по личным заявлениям предпринимателей, вступление в трудовые отношения с работодателями; 25 предпринимателей снялись с учета в связи с выездом за пределы округа, 17- умерли.

Отраслевая структура производства муниципального образования представлена рыбной, металлообрабатывающей, пищевой, лесной отраслями и др.

В структуре производства в разрезе экономической деятельности более половины (56,3%) приходится на рыболовство, треть (32,1%) – на обрабатывающие производства, в т.ч. металлообрабатывающие, 10% приходится на производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Исходя из экономической структуры муниципального образования, занятость населения на предприятиях района носит сезонный характер. Ежегодно наибольшее количество граждан, зарегистрированных в центре занятости населения муниципального образования «Холмский городской округ» приходится на февраль-март месяц. В 2009 максимальное количество безработных зарегистрировано в марте – 491 человек, в 2010 году максимальное количество безработных зарегистрировано в феврале и составляло 413 человек, в 2011 году максимальное количество безработных состояло на учете в апреле – 458 человек.

На 01.01.2011 года было зафиксировано наименьшее количество безработных за последние 5 лет – 286 безработных гражданин.

Из диаграммы видно, что темпы роста количества безработных в 2011 года носят традиционный характер и не выходят за среднегодовые параметры докризисных лет.

В целом по муниципальному образованию «Холмский городской округ» на 01.01.2012 года уровень безработицы составил 1,14% (на 01.01.2011 года – 1,17%).

Половина безработных граждан, зарегистрированных в ОКУ ЦЗН МО «Холмский городской округ», проживают в городе Холмске (142 человека), остальная половина в сельской местности.

Пятая часть безработных (22,7%) проживают в селе Чехов. Уровень регистрируемой безработицы по данному селу составляет 2,8%.

Всего за 2011 год в центр занятости за содействием в трудоустройстве обратилось 2230 человек, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года данный показатель сократился на 11% или на 278 человек.

Удельный вес среди обратившихся граждан в центр занятости в поиске работы, как и в прошлом году, составляют, ранее не работающие, ищущие работу впервые 41%. Граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, составляют 16% от общего числа обратившихся, граждане, относящиеся к категории пенсионеров 9,5%. По сравнению с 2010 годом незначительно увеличилась доля граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации 13% в 2011 году против 8,8% в 2010 году, остальные показатели существенно не изменились.

По половозрастному признаку состав обратившихся граждан в поиске работы в 2011 году таков: 61% или 1363 человека – женщины; 58% или 1292 человека это граждане в возрасте от 14 до 29 лет, из них 589 человек в возрасте от 14 до 17 лет; 9,5% или 211 человек это граждане, относящиеся к категории пенсионеров. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года данные показатели существенно не изменились.

За 2011 год в центр занятости было заявлено 2092 вакансии, за аналогичный период прошлого года – 2282 вакансии.

На рынке труда муниципального образования «Холмский городской округ» традиционно наблюдается дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы. Анализ обратившихся граждан и заявленных вакансий в центр занятости показал следующее: в 2011 году, как и в 2010 году, на рынке труда были востребованы обработчики рыбы, рабочие по благоустройству, продавцы, подсобные рабочие, водители транспортного средства категории «С, Д», овощеводы, облицовщики, столяры, штукатуры, торговые агенты, плотники, воспитатели, врачи различной специализации, медицинские сестры, в то время как профессиональный состав граждан обратившихся в центр занятости с целью поиска работы за тот же период распределился следующим образом: повара, матросы, охранники, сторожа, уборщики производственных и служебных помещений, операторы ЭВМ, бухгалтеры, слесари по ремонту автомобилей и др.

Среди заявленных вакансий преобладают рабочие по благоустройству населенных пунктов – 515, воспитатели - 131, обработчики рыбы - 100, овощеводы – 72, более 61 вакансии медицинских работников, в том числе врачей.

403 вакансии (19,3%) за отчетный период заявлено организациями, привлекающими иностранных работников. Замещение данных вакансий российскими гражданами из числа безработных низкое, так как требования к кандидатам предъявляются высокие, а уровень заработной платы ниже, чем размер среднего заработка по району.

Также следует отметить, что 50% граждан, состоящих на учете в центре занятости, составляют жители сельской местности, где сфера труда ограничена.

В общей численности 60 – 70%% вакансий для мужчин, имеющих рабочие профессии строительных специальностей, электрики, электрогазосварщики 5-6 разрядов, водители автомобилей категорий «С», «Д» и «Е», слесари по ремонту автомобилей, слесари – сантехники и др. При этом в структуре граждан, зарегистрированных в центре занятости населения, большинство составляют женщины.

Потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест по видам экономической деятельности за 2010-2011 годы представлена на диаграмме.

Потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест по видам экономической деятельности за 2010-2011 годы

Всего за отчетный период трудоустроено с использованием различных программ активной политики занятости 1477 человек.

Информация о трудоустройстве граждан за 2010- 2011 годы в разрезе видов экономической деятельности представлена на диаграмме.


Трудоустройство граждан в разрезе видов экономической деятельности за 2010 – 2011 годы

Большое влияние на ситуацию на рынке труда в муниципальном образовании «Холмский городской округ» оказывает сокращение производства в реальном секторе экономики (массовое высвобождение работников ОАО «Холмская жестяно-баночная фабрика», ликвидация ООО «Агро-Альянс»). В период стабильной работы эти предприятия регулярно летом (ОАО «Холмская ЖБФ») и осенью (ООО «Агро-Альянс») создавали дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных и незанятых граждан, на этих предприятиях регулярно организовывались оплачиваемые общественные работы.

С начала мониторинга высвобождения работников (октябрь 2008 года) в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников предприятий в МО «Холмский городской округ» получены сведения от 114 предприятий о высвобождении 1334 человек. На 31.12.2011 года уволено 1255 человек. Обратилось в ОКУ ЦЗН МО «Холмский городской округ» 639 человек. Трудоустроено всего 736 человек, в том числе 259 после обращения в службу занятости.

За 2011 год планировалось к высвобождению 443 человека, сокращено 408 человек.

В центр занятости за содействием в трудоустройстве за 2011 год обратились из числа сокращенных 242 человека, что на 29,7% больше аналогичного периода 2010 года, трудоустроено – 172 человека, в том числе после обращения в службу занятости 84.

Наибольшее количество граждан, подлежащих высвобождению, отмечено в производственной сфере, в сельском хозяйстве и здравоохранении. В связи с остановкой производства на ОАО «Холмская ЖБФ» проведено массовое увольнение работников предприятия в количестве 140 человек, из них 131 человек обратился в службу занятости. За отчетный период трудоустроен 61 человек. Два сокращенных направлены на профессиональное обучение. На сегодняшний день на учете в службе занятости состоят 5 бывших работников ОАО «Холмская ЖБФ».

В связи с проведением процедуры о несостоятельности (банкротству) ООО «Агро-Альянс» уведомило службу занятости о сокращении 40 человек. На конец 2011 года предприятием сокращен 31 человек, из которых 26 - обратились в службу занятости. Из обратившихся граждан трудоустроено 2 человека.

В связи с сокращением численности штата ОМВД Российской Федерации по Холмскому городскому округу в центр занятости была предоставлена информации об увольнении 31 человека, из них 22 человека были трудоустроены в данной организации. В центр занятости за содействием в трудоустройстве обратились 5 сокращенных, один из них направлен на профессиональное обучение.

В марте 2011 года предоставлена информация о сокращении работников ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 2» в количестве 16 человек на основании приказа Министерства здравоохранения Сахалинской области «О закрытии психотуберкулезного отделения ГУЗ «Областная психиатрическая больница №2». На сегодняшний день обратилось 15 сокращенных, трудоустроено 3 человека.

В адрес ОКУ ЦЗН МО «Холмский городской округ» 28.02.2011г. поступила информация о введении режима неполного рабочего времени в обществе с ограниченной ответственностью «ЛИК». В настоящее время режим неполного рабочего времени в данной организации не снят.

Мониторинг высвобождения работников предприятий в МО «Холмский городской округ» за 2010-2011 годы представлен на диаграмме.

За 2011 год 5230 человек получили разного рода информационно-консультационные услуги в области занятости населения, из них 3633 гражданам были оказаны различные государственные услуги в соответствии с Административными регламентами от подбора вариантов работы, информирования о положении на рынке труда до услуг по социальной адаптации безработных на рынке труда, психологической поддержки и содействия самозанятости.

В предстоящие годы на состояние рынка труда муниципального образования «Холмский городской округ» негативное влияние будут оказывать неблагоприятные экономические и демографические процессы: миграционный отток трудовых ресурсов, старение населения, высокая смертность населения трудоспособного возраста, влияние финансово-экономического кризиса.

Основными проблемами, влияющими на состояние рынка труда, будут:



  • несбалансированность между спросом и предложением рабочей силы;

  • сокращение количества вакансий, предоставляемых на рынок труда;

  • продолжение высвобождения работников на предприятиях муниципального образования.

В связи с этим, основные мероприятия по регулированию ситуации будут направлены на проведение активной политики на рынке труда, содействие укомплектованию предприятий необходимыми кадрами, подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан в учебных заведениях Сахалинской области, реализация антикризисных мероприятий, разработанных в Сахалинской области.